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2022年11月11日下午，四川省退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會在綜合培訓(xùn)基地專題學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）。省促進(jìn)會書記、代理會長吳萬錦，執(zhí)行會長董先明，副會長閔汝瓊、謝輝容、賈理東、劉建剛、李兵，企業(yè)家副會長李貴樹、徐峰、岳靜，秘書長任清志，特邀企業(yè)家嘉賓郭偉，培訓(xùn)學(xué)院院長陳天仁、副院長義家順，高校聯(lián)絡(luò)部部長延建明、副部長苗建平、王亞平，軍嫂就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任蔣欣潤，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地全體工作人員等近50人參加學(xué)習(xí)。

會議由省促進(jìn)會副會長兼綜合培訓(xùn)基地主任、國防教育專委會主任謝輝容主持。他介紹了綜合培訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)展情況和國防教育專委會籌備情況。說明了召開貫徹落實《意見》學(xué)習(xí)專題會的目的意義。這次專題學(xué)習(xí)，是省促進(jìn)會繼組織架構(gòu)調(diào)整籌建內(nèi)設(shè)國防教育專委會、依托會員單位整合社會力量組建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地、開展國防教育及軍事研學(xué)實踐研討會之后，促進(jìn)會再一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述，掌握國防教育新政策的實際舉措。旨在以新時代國防教育新思想、新要求武裝頭腦，打牢思想基礎(chǔ)，把準(zhǔn)工作方向。

專題學(xué)習(xí)會邀請四川大學(xué)從事國防教育研究的專家文家成教授，對《意見》進(jìn)行了深入解讀。

文教授從九個方面對《意見》進(jìn)行了解析。他認(rèn)為《意見》是新時代創(chuàng)新發(fā)展國防教育領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，對于深入普及全民國防教育、增強全民國防觀念、強化憂患意識、提高國防技能具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

《意見》明確，國家設(shè)立中央全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和組織全國的全民國防教育工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央宣傳部；建立健全全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制等。這些規(guī)定是對改革成果的確認(rèn)和體現(xiàn)，以進(jìn)一步加強黨對全民國防教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)體制機制由“政府主導(dǎo)、軍隊協(xié)同”向黨中央和地方各級黨委負(fù)責(zé)的戰(zhàn)略性重塑。

《意見》提出，中央和地方各級要把全民國防教育擺上重要議事日程，黨委書記作為第一責(zé)任人，加強研究部署和指導(dǎo)督導(dǎo)，建立健全全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。各地區(qū)和有關(guān)部門要明確全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、請示報告制度、督導(dǎo)檢查制度等，確保國防教育工作的正確方向和規(guī)范有序運行。

《意見》一方面堅持把全民國防教育作為建設(shè)鞏固國防和強大人民軍隊的基礎(chǔ)性工作，弘揚愛國主義精神、增強全民國防意識的有效途徑；另一方面，提出全民國防教育是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，將國防教育作為立德樹人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的普及性活動。

《意見》根據(jù)國防法、教育法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和全民國防教育的現(xiàn)實狀況，貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，科學(xué)設(shè)計框架結(jié)構(gòu)和主體內(nèi)容，將普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與實踐活動相結(jié)合，大力推動全民國防教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全民國防教育對象、地域、時間、內(nèi)容、手段“五個全覆蓋”，構(gòu)建起系統(tǒng)配套、要素齊全的新時代國防教育新格局。

新時代全民國防教育，除了加強國防理論、國防知識、國防歷史、國防法規(guī)、國防科技、國防形勢與任務(wù)、國防技能學(xué)習(xí)教育外，《意見》強調(diào)要落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強全民國防教育的重要指示精神，將習(xí)近平強軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域、全過程。在方法手段上，除了一般的理論學(xué)習(xí)、形勢報告、知識講座等灌輸方式，強調(diào)情景式、熏陶式教育。《意見》還提出完善全民國防教育學(xué)科課程體系、深化理論研究等創(chuàng)新任務(wù)。

《意見》提出，推動全民國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制戰(zhàn)略性調(diào)整，完善上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、前后銜接的運行機制，著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全民國防教育工作新格局；要把加強和改進(jìn)全民國防教育作為全黨全軍全社會的共同責(zé)任，納入地方黨委和政府、軍隊各部門職責(zé)任務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的工作局面。

全民國防教育堅持普及教育與重點教育相結(jié)合的原則，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部，青少年學(xué)生，軍隊人員與民兵、預(yù)備役人員國防教育。

對于學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，《意見》提出要采取“基地化輪訓(xùn)、錯峰施訓(xùn)的方式，普遍開展大中學(xué)生軍事訓(xùn)練”。

《意見》提出，要建好用好全民國防教育基地，依托軍地資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推動各省區(qū)市建設(shè)一批國防特色鮮明、功能設(shè)施配套的全民國防教育基地；發(fā)揮各類國防教育陣地作用，有針對性組織開展全民國防教育和革命傳統(tǒng)教育。

《意見》結(jié)合時代特點，提出靈活多樣、實用性強、適用范圍廣的宣傳普及措施。

《意見》提出，組織開展系列軍營開放活動、遴選軍隊專家參加國防教育師資庫、宣講團，駐軍單位提供必要的教育訓(xùn)練場地、設(shè)施、器材以及其他便利條件，推進(jìn)條件成熟的軍事場館有序向社會開放等。

副會長閔汝瓊發(fā)言認(rèn)為，聽了文教授的授課很受教育、很受啟發(fā)。感到參與和投身到國防教育這一領(lǐng)域非常有意義。感謝基地團隊在基地建設(shè)上的辛勤付出，感謝愛心企業(yè)家對國防教育工作和基地建設(shè)的大力支持。

執(zhí)行會長董先明講話感到，通過看基地建設(shè)、聽文教授授課，很高興，很欣慰。綜合培訓(xùn)基地成立時間不長，推進(jìn)很快。感謝謝會長傾情投入、夙夜在公、竭盡心力，值得崇敬。幾位愛心企業(yè)家具有很強的政治、社會、經(jīng)濟眼光。

提出兩點建議一點希望：

1、國防教育專委會抓緊籌備。一是搭班子。選好人，才能干好事。二是聚人才。放眼全省，招攬人才。三是理思路。有思路才有出路。四是明職責(zé)。為履職盡責(zé)提供依據(jù)。五是造聲勢。元旦掛牌，大造聲勢，擴大影響。

2、按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)加緊基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)要有亮點、有格局、有規(guī)劃、有效益。人無我有，人有我優(yōu)，打造省內(nèi)國防教育基地的標(biāo)桿。

3、希望。一是站位要高。要站在維護國家安全的高度，推進(jìn)國防教育專委會和基地建設(shè)；二是合作要好。幾位投資人要縮短磨合期，抓住發(fā)展期，心往一處想，勁往一處使，做到一條線、一盤棋。

代理會長吳萬錦講話認(rèn)為，今天會議很重要，開得很成功。對文教授的辛勤準(zhǔn)備和精彩授課表示感謝。提出四點要求：

一是努力把綜合培訓(xùn)基地建成促進(jìn)會開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和國防教育的主陣地，成為省國防教育示范基地，早日建成，早日運營，早日為全民國防教育服務(wù)。

二是省促進(jìn)會特別是國防教育專委會成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國防教育有關(guān)政策，提高認(rèn)識；

三是要突出促進(jìn)會優(yōu)勢，占領(lǐng)國防教育新高地；

四是國防教育專委會建設(shè)，促進(jìn)會各部門、各單位要積極配合，全力支持。