湖南省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定
發(fā)布:1998-07-30實施:1998-07-30
湘政發(fā)[1998]12號
第一條
各級人民政府要加強對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導,不斷完善擁軍優(yōu)屬工作各項規(guī)章制度,實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作規(guī)范化、制度化。各部門、各單位要把擁軍優(yōu)屬工作納入工作計劃,建立健全擁軍優(yōu)屬組織,及時解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問題,確保擁軍優(yōu)屬工作的落實。
第二條
各級人民政府應將擁軍優(yōu)屬的宣傳教育納入愛國主義教育、全民國防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。每年1月和8月為全省集中開展擁軍優(yōu)屬宣傳和國防教育活動月。各級教育、民政、司法行政等有關(guān)部門應當制定宣傳教育計劃并認真組織實施,廣播、電視、報刊等宣傳媒體應加強擁軍優(yōu)屬的宣傳報道,各級各類學校要把擁軍優(yōu)屬教育作為德育教育的重要內(nèi)容,不斷增強全省人民的擁軍優(yōu)屬意識,營造擁軍優(yōu)屬社會氛圍。
第三條
切實保護軍事設施安全。嚴禁任何單位和個人在軍事管理區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動和非法侵占軍事用地。對破壞軍事設施、干擾軍事管理區(qū)正常秩序、偷盜軍隊財物的行為,公安部門應依法予以處理。
第四條
本著從大局出發(fā),尊重歷史,實事求是,平等協(xié)商,合理解決的原則,妥善處理軍民矛盾和糾紛,對重大軍民糾紛,主要領(lǐng)導應親自出面,及時調(diào)查,妥善處理。
第五條
各級人民政府和各部門、各單位應當主動幫助駐湘部隊解決在戰(zhàn)備訓練、執(zhí)勤、教學、科研、生產(chǎn)生活中遇到的困難,保障部隊糧油、水電、煤氣等生產(chǎn)生活必需品的供應,落實糧價補貼政策;對水、電、氣需要增容的要適當減免增容費。
第六條
部隊在政策規(guī)定范圍內(nèi)開展非生產(chǎn)經(jīng)營性活動,彌補經(jīng)費不足,地方政府和有關(guān)部門應給予支持,并在項目、稅收、信息、資金、技術(shù)上給予照顧扶持。各有關(guān)部門不得以任何理由向部隊硬性攤派和集資。
第七條
大力開展智力擁軍活動,從場地、教材、師資等方面為部隊培養(yǎng)軍地兩用人才提供方便。
第八條
部隊建設需要征用土地時,地方應依據(jù)有關(guān)法規(guī)優(yōu)先解決。部隊已經(jīng)征用的土地,必須確保其使用權(quán)的完整,未經(jīng)國土、規(guī)劃主管部門批準,任何單位和個人不得占用。
第九條
依法維護現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,對嚴重損害軍人和優(yōu)撫對象合法權(quán)益的行為,應堅決予以制止,觸犯刑律的要追究刑事責任。涉及到軍人的刑事、治安案件及交通違章等問題,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十條
在本省范圍內(nèi),無論以何種形式投資修建的公路、橋梁(輪渡)、隧道,軍車一律免費通行。
第十一條
火車站、長途汽車站、客運碼頭及有關(guān)服務行業(yè),須設立軍人窗口或掛牌為軍人提供優(yōu)先服務,有條件的車站、碼頭,還應當設立軍人候車(船)室,保證現(xiàn)役軍人、傷殘軍人優(yōu)先購票和乘車(船)。傷殘軍人游覽公園(不含園內(nèi)娛樂場所)和乘坐市內(nèi)公共汽車憑證免費。
第十二條
符合隨軍條件的現(xiàn)役軍人配偶,經(jīng)部隊師(旅)以上政治機關(guān)批準隨軍后,公安、糧食部門應當按照規(guī)定及時辦理戶口和糧食關(guān)系遷移手續(xù)。安置到城市的,免收城市增容費。
第十三條
積極做好隨軍家屬的安置工作,已隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,符合安置和就業(yè)條件的,勞動人事部門要積極推薦安置就業(yè),用人單位要為安置現(xiàn)役軍人配偶承擔義務。
第十四條
用人單位在勞動人事制度改革中,對現(xiàn)役軍人的配偶要給予必要的照顧,使軍人家屬優(yōu)先上崗,優(yōu)先聘用,對確需下崗的,勞動、人事部門和企事業(yè)單位應負責轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓,并幫助他們優(yōu)先實現(xiàn)再就業(yè)。
第十五條
城鎮(zhèn)義務兵在服役期間,其家屬所在單位在安排住房時,應當將其計入家庭人員;農(nóng)村義務兵在服役期間,其責任田(地)保持不變;農(nóng)村義務兵家屬因住房緊缺需要用地建房的,所在村民委員會應從建設用地指標中優(yōu)先安排,審批機關(guān)應優(yōu)先批準。
第十六條
各級人民政府和有關(guān)部門對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應當妥善安置,認真培訓,合理使用。黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、“三資”企業(yè)都應積極接收、妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)家屬。不得以任何理由拒絕接收組織、人事部門統(tǒng)一分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,并按照國家規(guī)定,落實軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的政治、生活待遇。對無故拒絕接收安置的單位,要追究其主管領(lǐng)導的責任。
第十七條
各單位要從鞏固國防、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),積極承擔當?shù)厝嗣裾峙涞某擎?zhèn)退伍義務兵和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的安置任務。對拒不接收安置人員該單位職工平均工資的生活補貼,直至上崗工作。
第十八條
積極做好農(nóng)村軍地兩用人才的開發(fā)使用工作。用人單位從農(nóng)村招聘職工,在同等條件下,應當優(yōu)先錄用農(nóng)村退伍義務兵。
第十九條
轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鎮(zhèn)退伍義務兵的軍齡,連同待分配時間,一同計算為連續(xù)工齡,并在工資、福利等方面享受與本單位其他干部職工同等待遇。
第二十條
兩地分居的現(xiàn)役軍人配偶,有關(guān)單位應在工種等方面給予照顧,按規(guī)定到部隊探親時,所在單位應優(yōu)先安排假期,報銷路費。探親期間,工資、獎金照發(fā),福利待遇不變。
第二十一條
現(xiàn)役軍人的子女入學入托,義務教育階段應當按照就近的原則優(yōu)先安排,不得收取國家規(guī)定以外的費用。確有困難需在學區(qū)以外入學入托的,經(jīng)主管部門批準,學校、幼兒園應當予以接收。
第二十二條
各有關(guān)部門應當做好移交地方的軍隊離休、退休干部的安置和軍隊無軍籍退休職工的接收工作,對需要建房用地和購房的,應當優(yōu)惠優(yōu)先辦理,并按規(guī)定免征軍隊離退休干部建房的各種費用。移交地方的軍隊離休干部(及其無工作的直系親屬)、退休干部和無軍籍退休職工的醫(yī)療,納入安置地區(qū)醫(yī)療體系,實行統(tǒng)一管理,超支費用由當?shù)刎斦们閮?yōu)先安排。軍事離退休干部按規(guī)定隨遷的家屬、子女工作安排、子女的轉(zhuǎn)學入學,有關(guān)部門和單位要大力支持并予以落實。
第二十三條
各級人民政府和各有關(guān)部門、單位,要認真做好義務兵家屬優(yōu)待金統(tǒng)籌工作。在農(nóng)村,統(tǒng)籌優(yōu)待金在農(nóng)民承擔的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費優(yōu)撫項目中列支,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理;在城鎮(zhèn),以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)籌,其標準由各地、市、州自定,各級民政部門具體組織實施,有關(guān)部門積極配合。省、市、縣都要通過社會捐贈和贊助等方式籌集擁軍優(yōu)屬保障資金,統(tǒng)籌優(yōu)待金和擁軍優(yōu)屬保障資金要嚴格管理,專款專用。
第二十四條
認真做好義務兵優(yōu)待工作,農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待面要達到100%,優(yōu)待金總額要達到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%以上;城鎮(zhèn)義務兵家屬的優(yōu)待,入伍前有工作單位的,優(yōu)待金由原單位按其工資的70%發(fā)給,入伍前沒有工作的,優(yōu)待金根據(jù)家屬困難程度酌情解決。
第二十五條
義務兵在部隊獲得榮譽稱號、立功或被評為優(yōu)秀士兵的,由家屬戶口所在地優(yōu)待金發(fā)放單位增發(fā)優(yōu)待獎勵金,按以下標準實施: (一)由軍以上單位授予榮譽稱號或榮立一等功的,為當年優(yōu)待金的100%; (二)榮立二等功的,為當年優(yōu)待金的60%; (三)榮立三等功的,為當年優(yōu)待金的30%; (四)被評為優(yōu)秀士兵的,為當年優(yōu)待金的20%。
第二十六條
革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人、回鄉(xiāng)復員軍人,按照規(guī)定條件享受定期撫恤或者定期定量補助,其標準應當隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高作相應調(diào)整。上述優(yōu)撫對象在享受國家撫恤、補助基礎上生活仍有困難的,由當?shù)厝嗣裾畯膬?yōu)待金中解決;對遭受災害或有其他特殊困難的,應優(yōu)先給予救濟,保證其生活略高于當?shù)厝罕娨话闵钏健?/span>
第二十七條
對領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級以上革命傷殘軍人實行公費醫(yī)療,醫(yī)療費由縣(市、區(qū))公費醫(yī)療機構(gòu)審核報銷。領(lǐng)取傷殘保健金的二等乙級以上革命傷殘軍人享受本單位公(工)傷待遇,醫(yī)療費超支部分,由所在單位解決。
第二十八條
各級人民政府和有關(guān)部門應當積極撫持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),采取優(yōu)惠政策、經(jīng)費資助、技術(shù)服務等辦法,扶持優(yōu)撫對象脫貧致富。
第二十九條
各級財政部門對優(yōu)撫安置經(jīng)費必須全額保證,按時到位。上級業(yè)務部門下達的優(yōu)撫安置經(jīng)費,任何部門和單位不得截留挪用,主管部門應當保證將經(jīng)費及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。對國家興辦的烈士陵園、光榮院等優(yōu)撫事業(yè)單位的維修改造和基礎設施建設所需經(jīng)費,各級人民政府應給予支持。
第三十條
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民都應當依照本規(guī)定履行各自的職責和義務。各級人民政府要加強對擁軍優(yōu)屬工作的督促檢查。對擁軍優(yōu)屬工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵;對違反規(guī)定的單位和個人應予以通報批評或給予紀律處分,違反法律的,依照有關(guān)法律追究責任。