吉林省征兵工作管理暫行規(guī)定
發(fā)布:1990-02-06實施:1990-02-06
法律修訂
1990年2月6日
吉政發(fā)〔1990〕5號
吉政發(fā)[1990]5號
第一章 總則
第一條
為了強加國防建設,搞好征兵工作改革,提高兵員質量,確保我省征兵工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務院、中央軍委發(fā)布的《征兵工作條例》及我省有關規(guī)定,結合實際,制定本規(guī)定。
第二條
征兵是國家依照憲法及有關法律、法規(guī),將符合兵員條件的應征公民征集到軍隊服現(xiàn)役的過程,是兵員動員工作的組成部分。
第三條
本規(guī)定所稱征兵工作,是指在征集新兵過程中的兵役登記、落實預征對象、役前培育、體格檢查、政治審查、審定新兵、新兵的接交運送、接收退兵、兵員儲備和優(yōu)撫等工作。
第四條
凡在我省境內進行征兵工作和參與征兵活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第五條
征兵工作在各級人民政府領導下進行。各級兵役機關及有關部門應認真履行職責,密切協(xié)作,共同做好征兵工作。
第六條
征兵工作應堅持兵員征集、儲備與民兵、預備役工作及戰(zhàn)時動員準備工作相結合的原則,實行精選、培育、優(yōu)征、儲備、用兵一體化的工作機制。
第七條
各級人民政府和有關部門應把征兵工作宣傳教育納入全民國防教育規(guī)劃,認真組織實施。
第二章 預征工作
第八條
預征工作是指新兵征集前的準備工作,它包括兵役登記、確定預征對象、役前培育、跟蹤考察等。預征工作,從每年國務院、中央軍委下達征兵命令前四至五個月內進行。
第九條
兵役登記??h(市、區(qū))兵役機關應對當年十二月三十一日前年滿十八歲至二十二歲的男性公民進行兵役普查,登記造冊。適齡公民應在規(guī)定的時間里,持居民身份證、戶口、學歷證明到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部進行登記,接受兵役狀況檢查。
第十條
預征對象是指在眾多役齡人口中優(yōu)選出當年預備應征入伍的青年。
第十一條
確定預征對象的工作步驟: 一、身體初檢、政治初審。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或縣(市、區(qū))人民政府負責。 二、確定預征對象的數(shù)量??h(市、區(qū))兵役機關根據(jù)上年征集任務的數(shù)量,以不超過一比一點五的比例確定。 三、落實農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兵員的比數(shù)。比數(shù)的確定以省政府征兵辦公室和省政府復員退伍軍人安置辦公室共同確定的各地區(qū)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兵員比例為準。城市(區(qū))兵員底數(shù)不足的,應把非農(nóng)兵員調整到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。 四、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部填報《預征對象花名冊》,報縣(市、區(qū))兵役機關審查批準并發(fā)放《預征通知書》 五、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部建立預征對象檔案,張榜公布名單,接受群眾監(jiān)督。
第十二條
役前培育,是對預征對象進行入伍前的培養(yǎng)教育,提高兵員素質。
第十三條
役前培育主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部組織進行,其任務: 一、根據(jù)預征對象的數(shù)量建立預征青年組織。 二、對預征對象進行國防觀念教育、依法服兵役教育、我軍光榮傳統(tǒng)教育、政治時事教育和執(zhí)愛社會主義、熱愛祖國、熱愛共產(chǎn)黨的教育,輔助開展一些軍事常識的學習及社會公益活動。
第十四條
役前培育活動每月不得少于兩次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處人民武裝部根據(jù)當?shù)厍闆r具體安排。
第十五條
跟蹤考察,是對預征對象進行不間斷的考察了解,全面掌握其素質情況。
第十六條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部應會同當?shù)毓?、衛(wèi)生部門共同做好跟蹤考察工作: 一、主要考察預征對象的現(xiàn)實思想、社會表現(xiàn)、學業(yè)優(yōu)劣、既往病史等情況; 二、跟蹤考察主要是走訪預征對象的家庭、就讀的學校和生活的居民區(qū); 三、跟蹤考察的結果要隨時記載。在集中征集工作開始前,整理填寫《跟蹤考察表》,作為政審材料與《應征公民入伍登記表》一并裝入本人檔案; 四、對跟蹤考察中發(fā)現(xiàn)的不符合征集條件的預征對象應及時除名。
第三章 集中征集
第十七條
集中征集,是指國務院、中央軍委征兵命令下達后,在預征工作的基礎上,通過復檢、復審,把新兵送入部隊的過程。
第十八條
集中征集工作必須堅持從預征對象中優(yōu)征的原則,提高工作效率,提高兵員質量。其工作程序: 一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道在綜合預征對象全面情況的基礎上,對預征對象進行優(yōu)選排隊,確定參加縣(市、區(qū))復檢復審人員。 二、縣(市、區(qū))兵役機關按省有關規(guī)定和標準對預征對象組織實施復檢復查工作。 三、縣(市、區(qū))兵役機關依據(jù)基層預征對象排隊序號和復檢復審情況,會同公安、衛(wèi)生部門和接兵部隊擇優(yōu)審定新兵。 四、各級兵役機關張榜公布新兵名單,接受群眾監(jiān)督,并會同各有關部門,共同抓好優(yōu)撫、服裝發(fā)放、起運新兵等各項有關工作。
第十九條
各級兵役機關和接兵部隊,必須依照省政府征兵辦公室制定的《征接新兵八條公約》開展工作。
第二十條
兵役機關接收在部隊檢疫期間退回的新兵,必須堅持標準,根據(jù)所退回原因,分別會同公安、衛(wèi)生部門與部隊共同做出結論。如有分歧應報上級征集機關裁定,不得擅自處理。
第四章 兵員儲備
第二十一條
兵員的儲備,是為戰(zhàn)時迅速擴充兵員而采取的一種重要手段,也是征集兵員的目的之一。
第二十二條
各級兵役機關應通過兵役登記,全面掌握兵員動員潛力,修改、完善動員方案和手段,建立兵員動員檔案,做到數(shù)(質)量清,所在單位清。
第二十三條
各級兵役機關應根據(jù)本轄區(qū)的兵員情況和戰(zhàn)時所擔負的任務,制定出本轄區(qū)內的后備兵員儲備建設規(guī)劃,報同級人民政府(行署)批準,并報上一級兵役機關備案。
第二十四條
邊防地區(qū)的各級人民政府及兵役機關,在兵員任務分配和征集時,應確保邊境一線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村村有應征入伍的兵員,以逐步做到民兵連(排)長由復退軍人擔任。
第二十五條
編有預備役部隊的地區(qū)和單位,必須把符合條件的復員退伍轉業(yè)軍人最大限度的編入預備役部隊之中。
第二十六條
建立民兵組織的單位,應把符合基干民兵、普通民兵條件的復員退伍軍人編入基干民兵、普通民兵組織之中。未建立民兵組織的單位,必須指定專人把本單位服預備役的復員、退伍、轉業(yè)軍人情況登記造冊。
第二十七條
縣(市、區(qū))人民武裝部應把沒有民兵、預備役組織單位中的服預備役的復員、退伍、轉業(yè)軍人按專業(yè)兵、步兵編組成連隊,連隊的人數(shù)不限,并開展必要的活動。
第二十八條
建立專業(yè)技術兵儲備基地。各市、地、州、縣(區(qū))應與部隊建立聯(lián)系,共同協(xié)商,盡可能地將所征新兵培養(yǎng)成當?shù)厮璧谋鴨T。
第五章 優(yōu)撫
第二十九條
依據(jù)國家及省有關現(xiàn)役軍人優(yōu)待撫恤的規(guī)定和征兵改革實際需要,我省將逐步實行全民負擔兵役義務的優(yōu)撫辦法。各市、地、州應可先行在縣(市、區(qū))試點。
第六章 獎勵與處罰
第三十條
對認真宣傳貫徹本規(guī)定,在征兵工作改革中成績顯著,做出突出貢獻的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第三十一條
對違反本規(guī)定,拒絕、逃避兵役登記和征集的,依照《中華人民共和國兵役法》第六十一條一款之規(guī)定處理。
第三十二條
在戰(zhàn)時,預備役人員拒絕、逃避征召或拒絕、逃避軍事訓練,情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例》第六條第一款規(guī)定處罰。
第三十三條
對在征兵工作中收受賄賂、營私舞弊、玩忽職守,致使征兵工作遭受嚴重損失的,依照《中華人民共和國兵役法》第六十二條規(guī)定處罰。
第七章 附則
第三十四條
各級政府和省有關部門,可根據(jù)本規(guī)定制定征兵工作的具體實施方案。
第三十五條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。