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浙江省民政廳關于印發(fā)浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則的通知

● 浙江省民政廳關于印發(fā)浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則的通知

浙江省民政廳關于印發(fā)浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則的通知

浙民優(yōu)[2010]139號

各市、縣（市、區(qū)）民政局：

根據(jù)民政部《關于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的通知》（民發(fā)[2009]166號）精神，結(jié)合我省實際，我廳制定了《浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

浙江省民政廳

二〇一〇年七月二十三日

浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則

第一條  為了完善帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理制度，進一步明確工作內(nèi)容，規(guī)范工作程序，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務院、中央軍事委員會令第413號）和民政部《關于帶兵回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的通知《（民發(fā){2009}166號）精神，結(jié)合本省實際，制定本實施細則。

第二條  帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指在服役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并由軍隊醫(yī)院證明（或者軍隊體系醫(yī)院原始病歷記載），從部隊退伍的義務兵和初級士官。

第三條  能夠直接造成《軍人殘疾等級評定標準》中列舉殘情的慢性疾病，具體指符合下列之一：

1  呼吸系統(tǒng)疾?。悍文撃[、肺梗塞、特發(fā)性肺纖維化、胸膜炎、胸腔積液、支氣管擴張、支氣管哮喘、肺大泡、肺氣腫、慢性支氣管炎。

2  循環(huán)系統(tǒng)疾?。盒牧λソ?、高血壓、冠心病、各種心肌炎、心肌病、各種周圍血管性疾病、風濕性心瓣膜病、心內(nèi)膜炎、心包疾病、嚴重心律失常。

3  消化系統(tǒng)疾病：慢性肝炎、慢性肝病、胰腺炎、脾腫大、消化性潰瘍。

4  泌尿系統(tǒng)疾?。郝阅I小球腎炎、慢性腎病、腎病綜合癥、慢性腎盂腎炎、氮質(zhì)血癥、腎移植術后。

5  血液和造血系統(tǒng)疾?。喝苎载氀偕系K性貧血、異常血紅蛋白血癥、白細胞減少癥、血小板減少性紫癜、血小板增多癥、骨髓增生異常綜合癥、脾功能亢進、血友病。

6  內(nèi)分泌系統(tǒng)疾?。杭卓?、甲狀腺功能減退癥、庫欣氏綜合征、皮質(zhì)醇增多癥、原發(fā)性慢性腎上腺皮質(zhì)功能減退癥、原發(fā)性醛固酮增多癥、嗜鉻細胞瘤、甲亢性心臟病。

7  代謝疾?。禾悄虿?、高尿酸血癥、痛風、骨質(zhì)疏松癥。

8  風濕性疾?。猴L濕熱、風濕性關節(jié)炎、類風濕性關節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、系統(tǒng)性硬化癥、強直性脊柱炎、混合型結(jié)締組織病、皮肌炎、特發(fā)性炎癥性肌病、風濕性血管炎、雷諾氏病。

9  神經(jīng)疾病：腦血管病、多發(fā)性硬化、震顫麻痹、運動神經(jīng)元、周期性麻痹、重癥肌無力、周圍神經(jīng)炎、腦膜炎。

10  精神性疾病。

11 外科疾?。簢乐嘏K器損傷、深靜脈血栓、多囊腎、泌尿系統(tǒng)結(jié)石。

12  骨科疾病：關節(jié)骨折脫位、脊柱骨折、脊髓損傷、股骨頭壞死、創(chuàng)傷性關節(jié)炎、腰椎間盤突出、膝交叉韌帶斷裂、慢性骨髓炎、手足神經(jīng)、肌腱損傷、半月板切除、兩個節(jié)段以上（含兩個節(jié)段）的脊柱內(nèi)固定術后。

13  眼科疾?。簢乐亟悄げ?、鞏膜病、葡萄膜病、視神經(jīng)病、青光眼、眼底病、全身病性眼底病變、眼球鈍挫傷、因眼底疾病或屈光組織病癥導致雙眼視力降至03以下不能矯正。

14  口腔科疾病：顏面部嚴重損傷、顳下頜關節(jié)強直。

15  耳鼻喉科疾?。涸肼暭岸磕[瘤導致聽力減退、嚴重中耳炎、前庭功能損傷。

16部分器官切除術后類：十二指腸部分切除術后、右肝部分切除術后、肺葉切除術后、胃部分切除術后。

17各種惡性腫瘤。

18 各組織結(jié)核。

19  高原病。

20  燒傷。

21  能夠直接造成《軍人殘疾等級評定標準》中列舉殘情或者導致勞動能力部分或者基本喪失的其他慢性疾病。

第四條  申請享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇的，應當提供以下各項認定證明材料：

（一）本人戶口本、身份證復印件；

（二）退伍軍人證復印件；

（三）軍隊醫(yī)院證明復印件，具體指下列之一：

1  退伍檔案中記載患有慢性病的退伍軍人登記表或服役期間軍隊體系醫(yī)院出具的證明，或者軍隊體系醫(yī)院原始病歷（須能取得該醫(yī)院或上級衛(wèi)生部門確認）；

2  駐邊防、海島等邊遠地區(qū)部隊，按規(guī)定可以就進到地方醫(yī)院治療的，憑服役期間地方醫(yī)院出具的證明（或者地方醫(yī)院原始病歷）；

3  近期從軍隊體系醫(yī)院復印的蓋有病歷管理部門印章的在服役期間患病原始病歷。

（四）蓋有地方醫(yī)院病歷管理部門印章的近期慢性病（特制原軍隊醫(yī)院證明中記載的慢性?。┚驮\病歷復印件及相關醫(yī)療檢查報告、診斷結(jié)論等；

（五）村維護（社區(qū)居委會）關于其生活狀況證明；

（六）本人近期1寸照片3張；

（七）城鎮(zhèn)戶籍的，須有人力社保部門出具的未就業(yè)和未享受社保待遇的證明。

第五條  患慢性病的義務兵和初級士官退伍回鄉(xiāng)生活困難的，可以向縣級民政部門申請享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇。

申請帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇按下列程序?qū)徟?/span>

（一）申請人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，并提交第四條規(guī)定的各項證明材料。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對申請人提供的各項材料進行審查。對材料齊全的，填寫《浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定審批表》一式三份，并填寫初審意見，連同其申請材料報送戶籍所在地的縣級民政部門。

（三）縣級民政部門對上報材料進行驗收等級，認為材料齊全的，填發(fā)《受理帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定申請通知》，書面通知申請人提供相關申請材料原件。及時對申請人提供的原始材料進行核對審查，對符合申請條件的，于收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，開具在，《申請帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定病情鑒定通知書》，安排申請人到指定醫(yī)療機構(gòu)進行病情鑒定；不符合申請條件的，應當告知申請人理由并填寫《不予認定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人申請通知書》，通知申請者本人。申請材料原件核對完畢后，當面退換申請人。

指定醫(yī)療鑒定機構(gòu)根基原軍隊醫(yī)院治療慢性疾病住院記錄或相關檔案證明，對申請人進行相應病癥檢查，并出具檢查結(jié)果。

（四）縣級民政部門根據(jù)病情鑒定結(jié)果，對符合條件的，將《浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定審批表》報送實際民政部門備案，并將擬批準人員反饋到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在申請人戶籍所在地（村？社區(qū)）進行公示，公示時間不少于7個工作日。

公示結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察部門簽署意見后，報縣級民政部門。公示期間，對擬任定人員由舉報、投訴的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應查實后上報縣級民政部門。

縣級民政部門對公示的結(jié)果進行審核，符合條件的，在《浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定審批表》上簽署意見并加蓋縣（市、區(qū)）民政局印章，批準其享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇。對公示有異議的，縣級民政部門應認真調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，做出是否批準其為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。對不符合條件的，縣級民政部門在《浙江省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定審批表》上簽署不符合條件的意見并加蓋縣（市、區(qū)）民政局印章。同時，填寫《不予認定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人申請通知書》，在30個工作日內(nèi)，通知申請者本人。

（五）設區(qū)市民政部門要及時督查指導本轄區(qū)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定工作，對縣（市、區(qū)）上報備案的材料進行審核，對不符合條件的予以糾正。

認為需要重新鑒定的，安排申請人到指定醫(yī)療機構(gòu)進行復檢。指定醫(yī)療機構(gòu)出具的鑒定意見為最終結(jié)果。

第六條  縣級民政部門指定一至兩所病情鑒定機構(gòu)，報市級民政部門備案。 市級民政部門應當指定一所病情鑒定機構(gòu)，并報省級民政部門備案。縣、市民政部門可以安排申請人進行異地病情鑒定。

指定醫(yī)療機構(gòu)須成立醫(yī)療鑒定小組，由不少于三名副主任醫(yī)師以上職稱且從事相關疾病治療的人員組成。對申請人的檢查結(jié)果，由鑒定小組出具書面意見。

第七條  申請帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇審批材料，分別由市、縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保存?！墩憬Р』剜l(xiāng)退伍軍人認定審批表》（含不符合條件的）一式三份，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各存一份；審批材料和醫(yī)療機構(gòu)鑒定材料由縣級民政部門存檔。

第八條  帶病回鄉(xiāng)退伍軍人批準之日下月起，由當?shù)乜h級民政部門發(fā)給《浙江省撫恤優(yōu)待證》，享受相關待遇。

按照《浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人具有多重撫恤優(yōu)待身份的，按就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。

申請帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇的病情鑒定費用，先由申請人本人支付。經(jīng)審定，批準其享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇的，病情鑒定費用由當?shù)孛裾块T給予報銷；不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的，費用由申請人自理。

第九條  帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇實行動態(tài)管理?？h級民政部門應定期對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人（不含60周歲以上或基本喪失勞動能力的）到指定醫(yī)院進行體檢和資格審查，對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人所患疾病治愈或生活狀況發(fā)生變化、不再符合享受待遇條件的，中止其享受的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人相關待遇。

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇，從下月起停發(fā)相關待遇。被判處死刑、無期徒刑、剝奪政治權利終身的，取消其帶病回鄉(xiāng)退伍軍人資格。

對中止或 取消帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇的，收回《浙江省撫恤優(yōu)待證》納入其個人材料檔案保管，今后重新被批準享受待遇時可繼續(xù)使用。

第十條  工作人員違反規(guī)定審批帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇、利用職權謀取私利的，按《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關規(guī)定追究責任。

由申請人出具假證明，偽造證件騙取帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇的，縣級民政部門中止其享受的補助、優(yōu)待、限期追回非法所得。

第十一條  各級民政部門要加強對撫恤優(yōu)待檔案的保存和管理，建立帶病回鄉(xiāng)退伍軍人檔案，同意保管。縣級民政部門要及時將新批準享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇對象的個人信息納入“全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)”（有條件的應將人員照片掃描到個人檔案信息表中）。對不符合條件的，按數(shù)據(jù)操作規(guī)范進行數(shù)據(jù)更新。

第十二條  省、市級民政部門負責帶病回鄉(xiāng)退伍軍人數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析、上報，督導指導帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理等有關工作。

縣級民政部門負責帶病回鄉(xiāng)退伍軍人相關待遇的落實工作。

第十三條  此前各地自行制定的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定條件和審批程序，凡不符合民發(fā)[2009]166號通知要求本實施細則規(guī)定的一律廢止。

第十四條  本實施細則自發(fā)布之日起施行。