浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第28號(hào)
2015-03-27
第一條
為了促進(jìn)軍人軍屬權(quán)益保障工作,維護(hù)軍人軍屬權(quán)益,支持國防和軍隊(duì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,履行保障軍人軍屬權(quán)益的職責(zé)和義務(wù)。
第三條
本條例所稱軍人,是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役的軍官(警官)、文職干部、士兵(義務(wù)兵、士官)和有軍籍的學(xué)員。 本條例所稱軍屬,是指現(xiàn)役軍人的配偶、子女、父母和其他有法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。 戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役部隊(duì)人員和民兵,離退休軍人,按照軍人對(duì)待。
第四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬權(quán)益保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,并將保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 民政、教育、發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生和司法行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)軍人軍屬權(quán)益保障的具體工作。
第五條
省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾龊?/span>軍人軍屬權(quán)益保障工作。
第六條
軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),采取有效措施保護(hù)軍人榮譽(yù)、維護(hù)人格尊嚴(yán)。 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為軍人家庭張掛光榮牌,并在春節(jié)期間以及部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)后組織走訪慰問軍屬。被授予榮譽(yù)稱號(hào)、立功或者被評(píng)為優(yōu)秀士兵的軍人,由其入伍前戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬;從普通高等學(xué)校入伍的,由其入學(xué)前戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬。 現(xiàn)役軍人犧牲后被評(píng)定為烈士的,其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式予以悼念褒揚(yáng)。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。 軍人被授予榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的,其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第七條
義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。 優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))人民政府以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測(cè)算確定。 義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
義務(wù)兵和士官在服現(xiàn)役期間,入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)保留。 義務(wù)兵和初級(jí)士官在服現(xiàn)役期間,入伍前是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,其成員資格應(yīng)當(dāng)保留。
第九條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合駐軍部隊(duì)的住房建設(shè),改善軍人家庭的住房條件。 市、縣(市、區(qū))人民政府制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮駐地部隊(duì)的住房需求。配偶隨軍的家庭在部隊(duì)和駐軍所在地?zé)o住房的,可以按照駐軍所在地人民政府的規(guī)定申請(qǐng)保障性住房。
第十條
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)支持駐地部隊(duì)做好軍人軍屬醫(yī)療和計(jì)劃生育保障服務(wù)工作。 遠(yuǎn)離軍隊(duì)定點(diǎn)體系醫(yī)院的軍人和隨軍軍屬,經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位批準(zhǔn),可以就近選擇地方醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),相關(guān)費(fèi)用由批準(zhǔn)單位向選擇就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院按照規(guī)定結(jié)算。軍人到地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,憑有效證件優(yōu)先就診。 鼓勵(lì)軍隊(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度與地方醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接,為軍人和隨軍軍屬就醫(yī)提供方便。
第十一條
軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬在本省行政區(qū)域內(nèi),憑有效證件可以享受以下優(yōu)待: (一)乘坐火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車和民航班機(jī)等交通工具時(shí),優(yōu)先購票,殘疾軍人享受正常票價(jià)半價(jià)優(yōu)待,車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門服務(wù)窗口; (二)免費(fèi)乘坐城市公共汽車和軌道交通等公共交通工具;(三)免費(fèi)游覽公園、國有單位經(jīng)營的旅游景點(diǎn);(四)免費(fèi)參觀科技館、博物館、紀(jì)念館等公共文化服務(wù)設(shè)施。 市、縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件的式樣由省民政部門規(guī)定。
第十二條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,依法做好隨軍配偶就業(yè)安置工作。 軍人配偶隨軍前是在編在崗公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。 部隊(duì)移防或者軍人工作調(diào)動(dòng)的,隨軍配偶可以隨調(diào)。
第十三條
鼓勵(lì)和扶持隨軍配偶自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)—5—有用工需求的企業(yè)安置隨軍配偶就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用職工,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的具體比例招收錄用隨軍配偶。 人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織開展隨軍配偶職業(yè)培訓(xùn),并按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 就業(yè)有困難的隨軍配偶,應(yīng)當(dāng)納入政府就業(yè)扶持范圍,通過提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式幫助就業(yè)。
第十四條
分居兩地的軍人配偶,其所在單位在工作安排方面應(yīng)當(dāng)予以照顧。軍人配偶按照規(guī)定到部隊(duì)探親的,其所在單位應(yīng)當(dāng)安排假期,準(zhǔn)予報(bào)銷交通費(fèi),不得扣減其工資、獎(jiǎng)金、福利等。
第十五條
軍人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育,報(bào)考普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校,按照國家和省有關(guān)軍人子女教育優(yōu)待等規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)待。
第十六條
對(duì)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)。 對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),并給予政策扶持和優(yōu)待。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金,低于安置地當(dāng)年國家機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的,安置地政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)給差額補(bǔ)貼。 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷、就業(yè)安置、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等,由安置地人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以安排。
第十七條
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,有依法接收安置退役士兵的義務(wù),在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。
第十八條
退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作: (一)服現(xiàn)役滿十二年的; (二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的; (三)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至八級(jí)殘疾等級(jí)的; (四)是烈士子女的。
第十九條
事業(yè)單位、國有和國有控股以及國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員,應(yīng)當(dāng)有一定比例的名額用于安排符合本條例第十八條規(guī)定條件的退役士兵。 縣級(jí)以上人民政府安排退役士兵工作,應(yīng)當(dāng)采取考核與考試相結(jié)合的方式,量化計(jì)算總分,公示具體考核指標(biāo)和考核分?jǐn)?shù),公開考試成績(jī)。退役士兵按照考核考試綜合得分排名順序,選擇政府提供的安置崗位。 縣(市)人民政府安排退役士兵工作任務(wù)較重的,由上一級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。
第二十條
對(duì)自主就業(yè)的退役士兵,安置地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的退役士兵,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。 用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。
第二十一條
現(xiàn)役軍人入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)待。 義務(wù)兵退出現(xiàn)役,可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí);報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的,享受優(yōu)惠加分政策;在國家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學(xué)?;蛘哌M(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受教育資助。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。
第二十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,做好殘疾軍人退役的接收、安置工作,并落實(shí)國家和省有關(guān)撫恤、優(yōu)待規(guī)定。
第二十三條
縣級(jí)以上人民政府對(duì)依靠撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式給予臨時(shí)補(bǔ)助。
第二十四條
軍人軍屬合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)提出申訴、控告和檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,優(yōu)先處理,并及時(shí)反饋處理
第二十五條
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵害軍人軍屬權(quán)益的違法犯罪行為,及時(shí)處理涉及軍人軍屬的糾紛案件。
第二十六條
對(duì)軍人軍屬申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先提供法律援助。 軍人軍屬申請(qǐng)司法救助的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予減交或者免交訴訟費(fèi)。
第二十七條
國家機(jī)關(guān)及其工作人員、有履行軍人軍屬權(quán)益保障工作職責(zé)和義務(wù)的單位,不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
第二十八條
本條例自2015年5月1日起施行。