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上海市浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金發(fā)放管理辦法》的通知

● 上海市浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金發(fā)放管理辦法》的通知

上海市浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金發(fā)放管理辦法》的通知

發(fā)布：2003-08-20實施：2003-09-20

浦府[2003]182號

第一條

（目的） 為完善農(nóng)村優(yōu)撫對象的優(yōu)待政策，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，鼓勵浦東新區(qū)適齡公民履行兵役義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及《上海市征兵工作條例》、《上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金發(fā)放管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合浦東新區(qū)的實際，制訂本辦法。

第二條

（優(yōu)待資金的組成及籌集原則） 本區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待資金包括優(yōu)待金和立功獎勵金兩部分。 農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待資金列入鎮(zhèn)級財政預(yù)算。對部分出兵人數(shù)多、負(fù)擔(dān)重、財力相對困難的鎮(zhèn)，由區(qū)財政通過轉(zhuǎn)移支付的辦法給予補貼，但補貼最高額不得超過該鎮(zhèn)農(nóng)村優(yōu)撫對象優(yōu)待資金總額的30%。

第三條

（優(yōu)待金發(fā)放對象） 本區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金發(fā)放對象： （一）本區(qū)應(yīng)征入伍、已領(lǐng)取農(nóng)業(yè)戶《優(yōu)待安置證書》的農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬。 （二）家在本區(qū)農(nóng)村的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬。 （三）家在本區(qū)農(nóng)村、生活困難的在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。 非本區(qū)征集入伍的農(nóng)村義務(wù)兵、士官、直接從地方考入軍隊院校及義務(wù)兵考入軍隊院校（指核發(fā)優(yōu)待金已滿兩年者）的學(xué)員，以及部隊專業(yè)文體單位特招的文藝、體育人員，其本人及家屬不享受本區(qū)的優(yōu)待金。

第四條

（優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)） 本區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，按照本區(qū)農(nóng)村上年勞動力平均收入計算。當(dāng)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬年優(yōu)待金接近城鎮(zhèn)義務(wù)兵及其家屬年優(yōu)待金2001年標(biāo)準(zhǔn)時，再確定固定的優(yōu)待基數(shù)。 家在農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬，享受不低于農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待。 對家在農(nóng)村無工作單位，且生活有困難的革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人以及帶病退伍軍人，視其困難程度，由所在鎮(zhèn)民政部門向新區(qū)勞動和社會保障局（以下簡稱"勞動保障局）提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)優(yōu)待。

第五條

（優(yōu)待金發(fā)放期限） 本區(qū)入伍的農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬，優(yōu)待金發(fā)放期限為兩年。 農(nóng)村義務(wù)兵因傷病或其它特殊情況滯留部隊，滯留期不滿半年的，按義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金年標(biāo)準(zhǔn)一半發(fā)放；滯留期半年以上不滿一年的，按年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第六條

（優(yōu)待金的發(fā)放） 農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金，包括義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、退役補助金和農(nóng)村養(yǎng)老保險金三部分，其中：5000元發(fā)給義務(wù)兵家屬，其余部分在扣除農(nóng)村養(yǎng)老保險金個人應(yīng)付費用后，作為農(nóng)村義務(wù)兵退役補助金發(fā)給本人。

第七條

（優(yōu)待金減發(fā)、停發(fā)） 農(nóng)村義務(wù)兵因傷病提前退役，6月底前辦理提前退役手續(xù)的，當(dāng)年義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金減半發(fā)放。 農(nóng)村義務(wù)兵應(yīng)征后被退兵的，本人及其家屬不享受優(yōu)待金。 農(nóng)村義務(wù)兵在服役期間受到部隊除名、開除軍籍、處分，或者被依法追究刑事責(zé)任、勞動教養(yǎng)以及因犯錯誤提前退役的，當(dāng)年起停止享受優(yōu)待金。

第八條

（立功獎勵金的發(fā)放） 農(nóng)村義務(wù)兵在服役期間立功受獎?wù)撸稍霭l(fā)義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金。服役期間獲大軍區(qū)以上榮譽稱號的，當(dāng)年增發(fā)2000元；立一等功的，當(dāng)年增發(fā)1500元；立二等功的，當(dāng)年增發(fā)1000元；立三等功的，當(dāng)年增發(fā)600元；被評為優(yōu)秀士兵的，當(dāng)年增發(fā)100元。 一年內(nèi)獲兩種以上獎勵的，按最高一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)，所需獎勵費用在農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金中列支。

第九條

（優(yōu)待金人數(shù)統(tǒng)計、發(fā)放程序） 享受本區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金人員的統(tǒng)計和經(jīng)費發(fā)放工作，按下列方法進行： （一）每年征兵工作結(jié)束后，浦東新區(qū)人民政府征兵辦公室（以下簡稱"征兵辦"）負(fù)責(zé)將本區(qū)征集的農(nóng)村義務(wù)兵人數(shù)情況書面通報勞動保障局。 （二）每年6月底之前，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將本地區(qū)享受農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金人數(shù)情況，書面報勞動保障局。 （三）勞動保障局在9月底前，將農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金人數(shù)匯總情況函告區(qū)財政局，10月底前勞動保障局會同財政局，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)開展優(yōu)待金發(fā)放工作。

第十條

（優(yōu)待金的發(fā)放形式及程序） 農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金采取統(tǒng)一核發(fā)光榮卡的方式兌現(xiàn)。光榮卡分義務(wù)兵家屬優(yōu)待金光榮卡和義務(wù)兵退役補助光榮卡兩種。 （一）農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金光榮卡由各鎮(zhèn)在義務(wù)兵應(yīng)征入伍第二年年底前發(fā)給義務(wù)兵家屬。每年年底前由各鎮(zhèn)經(jīng)指定金融機構(gòu)定額轉(zhuǎn)入當(dāng)年度義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。 （二）農(nóng)村義務(wù)兵退役補助金光榮卡由各鎮(zhèn)在義務(wù)兵服役期滿的當(dāng)年年底發(fā)給本人，并由各鎮(zhèn)經(jīng)指定金融機構(gòu)為當(dāng)年服役期滿的退役義務(wù)兵（包括當(dāng)年服役期滿轉(zhuǎn)為士官或己考入軍隊院校的學(xué)員），一次性轉(zhuǎn)入兩年的退役補助金。 （三）義務(wù)兵立功受獎增發(fā)的義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金，在本人退役次年的2月底按上述辦法和渠道轉(zhuǎn)入本人光榮卡。 （四）退役義務(wù)兵及其家屬可按規(guī)定持卡至各有關(guān)金融機構(gòu)提取現(xiàn)金。

第十一條

（農(nóng)村義務(wù)兵養(yǎng)老保險費的繳納） 農(nóng)村義務(wù)兵個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，由鎮(zhèn)財政所在每年3月底前撥入農(nóng)村養(yǎng)老保險機構(gòu)。農(nóng)村義務(wù)兵的養(yǎng)老保險，其個人帳戶內(nèi)單位記入部分由鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金承擔(dān)。 對個別因傷病等特殊原因提前退役或滯留部隊的義務(wù)兵，按有關(guān)規(guī)定縮短或延長個人參加養(yǎng)老保險的繳費期限。

第十二條

（擁軍優(yōu)屬保障金） 各鎮(zhèn)根據(jù)市有關(guān)文件精神，結(jié)合鎮(zhèn)財力狀況，每年安排一定財力充實擁軍優(yōu)屬保障金。擁軍優(yōu)屬保障金的管理使用，按照社會發(fā)展局（以下簡稱"社發(fā)局"）《關(guān)于各鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬保障基金籌集管理使用有關(guān)問題的通知》（浦社發(fā)[1998]民字第020號）執(zhí)行。

第十三條

（優(yōu)待金的管理） 農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的管理、發(fā)放，由勞動保障局會同農(nóng)村發(fā)展局（以下簡稱"農(nóng)發(fā)局"）、城工委、財政局、征兵辦共同研究決定，并協(xié)調(diào)本區(qū)優(yōu)待金的發(fā)放工作。 農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金實行?？顚Ｓ?，發(fā)放和管理工作應(yīng)接受審計、財政部門的審計和監(jiān)督。 每年9月，由勞動保障局會同農(nóng)發(fā)局、城工委、財政局、征兵辦召開工作例會，通報上半年度工作情況，審核當(dāng)年優(yōu)待金發(fā)放額度和有關(guān)制度執(zhí)行情況，并向區(qū)政府報告。

第十四條

（工作經(jīng)費） 為做好農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金管理發(fā)放工作，有關(guān)部門所需相應(yīng)工作經(jīng)費，納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算。

第十五條

（溯及力） 2001年前（含當(dāng)年）入伍的農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放，仍按原辦法執(zhí)行，經(jīng)費來源按本辦法第二條規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

（解釋） 本辦法由浦東新區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條

（施行時間） 本辦法自公布之日起30日后施行。原浦東新區(qū)管理委員會1998年12月31日印發(fā)的《浦東新區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法》（滬浦管[1998]260號）同時廢止。