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關(guān)于印發(fā)《重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)

● 關(guān)于印發(fā)《重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn) 管理暫行辦法》的通知

各區(qū)縣（自治縣）民政局、人力社保局、財(cái)政局，北部新區(qū)社會保障局、人事局、財(cái)政局，萬盛經(jīng)開區(qū)民政局、人力社保局、財(cái)政局：

為規(guī)范退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)管理，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)退役士兵充分就業(yè)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市民政局、市人力社保局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，并結(jié)合民政部、財(cái)政部、總參謀部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作的通知》精神提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、加大政策宣傳力度。各級各部門要采取召開動員會、座談會、家庭走訪、組織退役士兵到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參觀見學(xué)等方式，向退役士兵講清參加教育培訓(xùn)的重要意義，特別是對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要作用，讓退役士兵明白“知識改變命運(yùn)、技能成就人生”的道理；要充分利用征兵、退役報(bào)到等有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳退役士兵參加教育培訓(xùn)的各種優(yōu)惠政策，讓廣大退役士兵了解教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容、方式方法、基本程序等，充分感受到黨和政府的關(guān)愛，自覺自愿參加教育培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，按照工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，編制教育培訓(xùn)工作流程；切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的過程管理和結(jié)果考核，要選擇師資力量強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為退役士兵教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；要嚴(yán)格教學(xué)規(guī)程，確保教學(xué)時(shí)間、實(shí)訓(xùn)時(shí)間落實(shí)，認(rèn)真組織考試考核和相關(guān)職業(yè)技能鑒定，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。

三、積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式。針對一些退役士兵居住地分散、集中學(xué)習(xí)組織難以及部分退役士兵希望邊就業(yè)邊自學(xué)、工作時(shí)間與學(xué)習(xí)時(shí)間沖突的問題，有條件的地方可試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。組織、引導(dǎo)和鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求及培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的退役士兵參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，通過案例剖析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式，提高退役士兵的創(chuàng)業(yè)能力。

四、切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府安置職能，把教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在就業(yè)為本、技能為先上，積極幫助退役士兵實(shí)現(xiàn)最大限度的就業(yè)。要指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照“誰辦學(xué)，誰負(fù)責(zé)推薦就業(yè)”的要求，采取“訂單式”的教育培訓(xùn)、定向教育培訓(xùn)、定崗教育培訓(xùn)等方式，做到“需求、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體，有機(jī)銜接，積極幫助退役士兵學(xué)員通過教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

重慶市民政局 重慶市人力資源和社保局重慶市財(cái)政局

2014年4月25日

重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)

管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)管理，推動全市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作健康發(fā)展，促進(jìn)退役士兵充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《退役士兵安置條例》、《民政部財(cái)政部總參謀部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵教育培訓(xùn)工作的通知》和《重慶市人民政府重慶警備區(qū)關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)是指為提高退役士兵職業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，由承擔(dān)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)組織，為退役2年內(nèi)自主就業(yè)（自謀職業(yè)）的退役士兵開展的職業(yè)技能培訓(xùn)。

第三條  本辦法所稱承擔(dān)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“承訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，由民政部門會同人力社保、財(cái)政部門按照“自愿申請、平等競爭、擇優(yōu)確定、社會公告”的原則，在現(xiàn)有職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含技校、中高職院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)機(jī)構(gòu)）中審核確定，承擔(dān)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第四條  市民政部門會同市人力社保、財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)等工作；區(qū)縣（自治縣）民政部門會同區(qū)縣（自治縣）人力社保、財(cái)政部門負(fù)責(zé)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、確定、管理、監(jiān)督等工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)市場需求，引導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置及發(fā)展方向。

第五條  承訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹國家的相關(guān)方針政策，遵守國家的法律、法規(guī)，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，對培訓(xùn)對象進(jìn)行職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，全面提高培訓(xùn)對象的素質(zhì)，促進(jìn)培訓(xùn)對象充分就業(yè)，并接受政府有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計(jì)。

第二章  承訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定

第六條  退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定條件：

（一）依法設(shè)立，并取得相關(guān)職能部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證。

（二）具有與培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應(yīng)的辦學(xué)條件，有較好的培訓(xùn)工作基礎(chǔ)和業(yè)績，能夠按照培訓(xùn)方案組織實(shí)施培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方法、形式和專業(yè)（職業(yè)、工種）能滿足培訓(xùn)對象需要。

（三）有完善的教學(xué)管理制度，內(nèi)部管理規(guī)范，社會信譽(yù)良好。近3年來無違反職業(yè)技能培訓(xùn)政策法規(guī)被處罰記錄。

（四）專業(yè)和課程設(shè)置符合人力資源市場需求，就業(yè)信息和渠道暢通，就業(yè)指導(dǎo)得力，培訓(xùn)后推薦就業(yè)率（即培訓(xùn)后推薦就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同的人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的比率）達(dá)90%以上。

第七條  申報(bào)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列材料：

（一）申報(bào)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的請示；

（二）承訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請表；

（三）法人資格證書（企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外）和辦學(xué)許可證復(fù)印件；

（四）承訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表和主要行政負(fù)責(zé)人以及主要教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書、教師資格證書復(fù)印件；

（五）近3年培訓(xùn)工作業(yè)績、學(xué)員就業(yè)情況等其他相關(guān)材料。

第八條  申請受理。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)由本市范圍內(nèi)符合條件的單位按照自愿原則向區(qū)縣（自治縣）民政部門提出申請。

區(qū)縣（自治縣）民政部門接受申請后，應(yīng)對申請材料進(jìn)行審核，根據(jù)布局規(guī)劃、確定條件等在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定并告知申請人。申請材料不齊全的，同時(shí)告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請材料齊全、符合布局規(guī)劃和確定條件的，或者申請人按照區(qū)縣（自治縣）民政部門要求交齊全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

第九條  組織評估。區(qū)縣（自治縣）民政部門受理申請后，會同人力社保、財(cái)政部門組成評估小組，按照承訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定條件對申請單位進(jìn)行評估，形成評估意見。

第十條  審核確定。區(qū)縣（自治縣）民政部門會同人力社保、財(cái)政部門對評估意見進(jìn)行審核，根據(jù)布局規(guī)劃、確定條件及專業(yè)設(shè)置、退役士兵培訓(xùn)需求等因素，按照平等競爭、擇優(yōu)確定原則，在本市范圍內(nèi)確定1—2個(gè)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下發(fā)確定通知，并與其簽訂退役士兵技能培訓(xùn)協(xié)議。

第十一條  公告。每年10月底前，區(qū)縣（自治縣）民政部門對審核確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告，并報(bào)市民政局。市民政局將各區(qū)縣（自治縣）確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯總后向社會公告，并適時(shí)從中選擇培訓(xùn)效果好、社會信譽(yù)高和適應(yīng)市場需求的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為退役士兵技能培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)。

第三章  培訓(xùn)管理

第十二條  培訓(xùn)方式。退役士兵的技能培訓(xùn)采取“訂單培訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合”的方式有計(jì)劃地進(jìn)行，由區(qū)縣（自治縣）民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十三條  組織管理

（一）培訓(xùn)計(jì)劃審定。各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每年11月底前向?qū)徍舜_定的區(qū)縣（自治縣）民政部門申報(bào)次年的培訓(xùn)計(jì)劃，并按照區(qū)縣（自治縣）民政部門要求公布實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括擬辦培訓(xùn)期數(shù)、每期培訓(xùn)起止時(shí)間、人數(shù)、專業(yè)（職業(yè)、工種）、使用的教材、考試考核方案、職業(yè)技能鑒定方案、培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)預(yù)算及教學(xué)大綱、課程教案、就業(yè)目標(biāo)等。

（二）培訓(xùn)招生管理。培訓(xùn)對象根據(jù)區(qū)縣（自治縣）民政部門審核公布的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種），到接收安置地區(qū)縣（自治縣）民政部門選報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種），接受資格審核。資格審核的主要內(nèi)容為，是否屬退役士兵、是否退役2年以內(nèi)、是否辦理了自主就業(yè)或自謀職業(yè)手續(xù)、是否參加過職業(yè)教育或技能培訓(xùn)等。區(qū)縣（自治縣）民政部門進(jìn)行資格審核后，通知承訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放培訓(xùn)通知書。

各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布的退役士兵招生宣傳資料，必須合法合規(guī)、客觀真實(shí)，并報(bào)審核確定的區(qū)縣（自治縣）民政部門。

（三）培訓(xùn)宣傳動員。區(qū)縣（自治縣）應(yīng)采取召開動員會和政策宣講、發(fā)放宣傳資料、組織參觀見學(xué)、制定激勵政策等措施，大力宣傳退役士兵教育培訓(xùn)優(yōu)惠政策，積極動員、引導(dǎo)、鼓勵符合條件的退役士兵自愿參加技能培訓(xùn)。

（四）易地培訓(xùn)管理。安置地區(qū)縣（自治縣）確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能滿足退役士兵對培訓(xùn)專業(yè)的需求時(shí)，退役士兵可在本市其它區(qū)縣（自治縣）確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選擇并申請參加易地培訓(xùn)。

1．退役士兵向安置地民政部門提出易地培訓(xùn)申請，安置地民政部門與承訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地民政部門進(jìn)行易地培訓(xùn)銜接。

2．退役士兵憑《士兵（士官）退出現(xiàn)役證》和安置地民政部門證明到承訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地民政部門報(bào)到，并持承訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地民政部門通知，到承訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

3．參加易地培訓(xùn)的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、生活費(fèi)等由本人墊支，培訓(xùn)結(jié)束后憑培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書、學(xué)費(fèi)收據(jù)向安置地民政部門申請，按照安置地相關(guān)技能培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

4．參加易地培訓(xùn)所需交通費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等額外費(fèi)用由退役士兵本人自理。

第十四條  辦班管理

（一）開班管理。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的培訓(xùn)計(jì)劃組織辦班。按照培訓(xùn)對象報(bào)名情況，確定班次和開班時(shí)間，開班10個(gè)工作日內(nèi)將以下材料書面報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政部門。

1．《重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)辦班情況表》。

2．《重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員花名冊》。

3．參訓(xùn)退役士兵《居民身份證》、《士兵（士官）退出現(xiàn)役證》復(fù)印件。

（二）辦班規(guī)模。退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)每班學(xué)員人數(shù)原則上不少于30人、不超過50人。辦班人數(shù)不足30人時(shí)，可以與其他社會學(xué)員混合編班。

第十五條  教學(xué)管理

（一）培訓(xùn)教材。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用國家正規(guī)出版社出版的職業(yè)技能培訓(xùn)教材。使用自編教材的，應(yīng)經(jīng)專家論證并報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政部門。

（二）培訓(xùn)時(shí)間。根據(jù)各專業(yè)（職業(yè)、工種）的培訓(xùn)要求，各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定的課時(shí)組織培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間最短不少于3個(gè)月，最長不超過6個(gè)月。

（三）課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定要求開設(shè)理論課程和實(shí)訓(xùn)課程，不得隨意減少理論課時(shí)和實(shí)訓(xùn)時(shí)間。理論學(xué)習(xí)課時(shí)和實(shí)訓(xùn)課時(shí)分別不少于培訓(xùn)總課時(shí)的40%和50%。

（四）考試考核。每期培訓(xùn)結(jié)束前，承訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一組織考試考核和參加人力社保部門組織的職業(yè)技能鑒定；考試考核合格的，發(fā)給培訓(xùn)合格證書；職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)給相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。

（五）學(xué)員考勤。退役士兵學(xué)員參加培訓(xùn)每次上課和實(shí)訓(xùn)實(shí)行簽到與指紋打卡相結(jié)合的考勤制度，詳細(xì)記錄學(xué)員每次學(xué)習(xí)的時(shí)間和內(nèi)容，每周指紋打卡不少于1次?？记诘怯洷碜鳛樯暾埮嘤?xùn)補(bǔ)貼的依據(jù)之一。退役士兵學(xué)員在培訓(xùn)期間月到課時(shí)數(shù)不足規(guī)定課時(shí)數(shù)60%的，不予發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。

（六）日常管理。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專門管理人員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)的日常管理，確保教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，強(qiáng)化技能操作訓(xùn)練。

（七）師資管理。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行培訓(xùn)師資持證上崗制度。加強(qiáng)對培訓(xùn)師資教學(xué)質(zhì)量的評估考評，建立個(gè)人考評檔案。

第十六條  學(xué)籍管理。對參加培訓(xùn)的退役士兵學(xué)員實(shí)行學(xué)籍管理。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立學(xué)員學(xué)籍登記表（含電子檔、文檔），詳細(xì)記錄學(xué)員的姓名、性別、服役部隊(duì)、入伍時(shí)間、退役時(shí)間、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）、培訓(xùn)起止時(shí)間、行為表現(xiàn)、考試考核成績、職業(yè)技能鑒定結(jié)果、申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼及發(fā)放生活補(bǔ)貼情況、培訓(xùn)后就業(yè)單位、就業(yè)崗位、勞動合同簽定或企業(yè)用工證明以及用工單位的聯(lián)系方式等。

第十七條  檔案管理。各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)檔案管理，每期培訓(xùn)結(jié)束后，以班為單位收集、整理培訓(xùn)相關(guān)資料歸檔，做好跟蹤服務(wù)工作。歸檔資料包括以下內(nèi)容：

（一）參訓(xùn)退役士兵學(xué)員學(xué)籍登記表。

（二）教學(xué)情況：包括培訓(xùn)課程安排、學(xué)時(shí)安排、任課教師、教材、教學(xué)大綱和教師教案等。

（三）參訓(xùn)退役士兵學(xué)習(xí)情況：包括考勤登記、作業(yè)和作品完成結(jié)論、學(xué)習(xí)評語結(jié)論、考試試卷、理論課和實(shí)訓(xùn)課考試考核成績、培訓(xùn)合格證和職業(yè)資格證書復(fù)印件等。

（四）開學(xué)、結(jié)業(yè)相關(guān)資料：包括區(qū)縣（自治縣）民政部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃和辦班備案材料；培訓(xùn)的信息、照片、視頻及相關(guān)資料等。

第四章  經(jīng)費(fèi)管理

第十八條  培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。社會承訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技能培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部承訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技能培訓(xùn)，應(yīng)給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中培訓(xùn)費(fèi)（含學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照市物價(jià)、人力社保、財(cái)政等部門公布的相應(yīng)等級專業(yè)（職業(yè)、工種）的培訓(xùn)成本執(zhí)行；退役士兵學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月350元。

第十九條  經(jīng)費(fèi)結(jié)算撥付條件。退役士兵學(xué)員在校操行優(yōu)良率、指紋打卡率、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)職業(yè)資格證書獲取率、培訓(xùn)合格證書獲取率、培訓(xùn)后推薦就業(yè)率等項(xiàng)指標(biāo)均不低于90%的，按規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。若上述指標(biāo)中的任何一項(xiàng)低于90%，則按該項(xiàng)指標(biāo)值每低一個(gè)百分點(diǎn)，培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助相應(yīng)扣減一個(gè)百分點(diǎn)?？蹨p經(jīng)費(fèi)用作下年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第二十條  經(jīng)費(fèi)撥付方式：

（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)撥。技能培訓(xùn)開訓(xùn)1個(gè)月后，由區(qū)縣（自治縣）民政部門通知財(cái)政部門將退役士兵學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)全額預(yù)撥給承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）經(jīng)費(fèi)審核撥付

1．承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在技能培訓(xùn)結(jié)束后，向區(qū)縣（自治縣）民政部門提出技能培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請，并附參訓(xùn)退役士兵學(xué)員名冊、培訓(xùn)開展情況等資料。

2．由區(qū)縣（自治縣）民政部門根據(jù)第十八條、第十九條規(guī)定，檢查核實(shí)并審核計(jì)算具體補(bǔ)助金額，提出退役士兵技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金審核意見并將其公示5個(gè)工作日。

3．區(qū)縣（自治縣）民政部門向同級財(cái)政部門提出培訓(xùn)補(bǔ)助資金支付申請，財(cái)政部門審核后，將退役士兵技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金直接撥付給承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二十一條  退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由安置地區(qū)縣（自治縣）承擔(dān)，納入財(cái)政預(yù)算，并安排必要工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）退役士兵人數(shù)、技能培訓(xùn)成效、財(cái)力狀況等因素，市財(cái)政結(jié)合中央財(cái)政補(bǔ)助資金給予區(qū)縣（自治縣）適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十二條  加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定申報(bào)、使用培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按月足額發(fā)放培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)，并自覺接受民政、人力社保、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第五章  監(jiān)督管理

第二十三條  建立考核評估制度。區(qū)縣（自治縣）民政部門對承訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期考核評估，將培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格證書獲取率、培訓(xùn)后推薦就業(yè)率以及學(xué)員滿意度作為考核評估的主要指標(biāo)。

第二十四條  建立檢查指導(dǎo)制度。區(qū)縣（自治縣）民政部門會同人力社保、財(cái)政部門每年至少對審核確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)情況進(jìn)行一次全面檢查，并在每期培訓(xùn)班辦班過程中，對承訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常性檢查指導(dǎo)。市民政部門會同人力社保、財(cái)政部門對技能培訓(xùn)開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十五條  建立年度審核制度。區(qū)縣（自治縣）民政部門對承訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審核制度，重點(diǎn)審核辦學(xué)許可證是否有效，是否按照計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)對象是否符合政策規(guī)定，培訓(xùn)合格證和職業(yè)資格證書獲取率及培訓(xùn)后推薦就業(yè)率是否達(dá)到規(guī)定比例，培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)是否按規(guī)定發(fā)放，是否存在弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為。年審結(jié)果每年10月底前向社會公告并報(bào)市民政局。各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每年9月底前將當(dāng)年度年審材料報(bào)批準(zhǔn)審核確定的區(qū)縣（自治縣）民政部門審核。年審材料包括：

（一）辦學(xué)許可證原件。

（二）培訓(xùn)工作情況報(bào)告。內(nèi)容包括：年內(nèi)培訓(xùn)期數(shù)、每期培訓(xùn)起止時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)的專業(yè)（職業(yè)、工種）、使用的教材、考試考核情況、職業(yè)技能鑒定情況以及教學(xué)大綱、課程內(nèi)容等。

（三）年度財(cái)務(wù)收支情況、培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)情況和培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放情況等。

（四）分專業(yè)（職業(yè)、工種）的培訓(xùn)學(xué)員名單及結(jié)業(yè)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況。

第二十六條  建立社會監(jiān)督制度。區(qū)縣（自治縣）民政部門可聘請人大代表或政協(xié)委員等擔(dān)任社會監(jiān)督員，對承訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。社會監(jiān)督員年齡一般在60歲以下，身體健康，公道正派，責(zé)任心強(qiáng)，能熟練使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備，有一定職業(yè)培訓(xùn)或管理經(jīng)驗(yàn)。社會監(jiān)督員的主要職責(zé)是檢查承訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)情況、監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)并反映培訓(xùn)中存在的問題，提出建議意見等。

第六章  責(zé)任處理

第二十七條  承訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，下年度不再確定為退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

（一）未按培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)，擅自刪減培訓(xùn)內(nèi)容、縮短培訓(xùn)課時(shí)的；

（二）不按本辦法要求開展培訓(xùn)，且拒不接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查和管理的；

（三）將培訓(xùn)項(xiàng)目委托、轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人或擅自進(jìn)行合作辦學(xué)的；

（四）發(fā)布虛假招生資料，管理混亂，造成不良社會影響的；

（五）違規(guī)收取培訓(xùn)費(fèi)用或虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)或克扣學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)的；

（六）偽造國家職業(yè)資格證書、詐騙學(xué)員錢財(cái)?shù)模?/span>

（七）不按規(guī)定接受年審和年審不合格的；

（八）培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書“雙證”獲取率達(dá)不到85%或?qū)W員到課率（退役士兵學(xué)員培訓(xùn)期內(nèi)平均到課時(shí)數(shù)與總課時(shí)數(shù)的比率）低于70%的；

（九）出現(xiàn)其它重大違規(guī)違紀(jì)行為的。

第二十八條  承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過程中弄虛作假，搞虛假培訓(xùn)，騙取或冒領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，克扣學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)的，由民政、財(cái)政部門追回培訓(xùn)補(bǔ)貼或責(zé)令限期補(bǔ)足學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條  退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)督管理部門有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第七章  附    則

第三十條  區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)管理具體實(shí)施辦法。

第三十一條  本辦法由重慶市民政局會同重慶市人力資源和社會保障局、重慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本辦法自發(fā)文之日起施行。

重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

申  請  表

申請單位（蓋章）：            

法人代表（簽名）：

申請日期：   年   月   日

填 表 說 明：

1．本表一式三份，同時(shí)報(bào)送電子版。

2．本表提供的信息必須真實(shí)和準(zhǔn)確。

3．本表內(nèi)的時(shí)間、電話號碼一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。

4．表內(nèi)填寫不下的內(nèi)容，可另加A4紙附頁。

重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)辦班情況表

重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員花名冊

單位：                                       時(shí)間：      年     月     日

重慶市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍登記表