青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定的通知
青政[2004]85號(hào)
2004-11-15
第一條
本規(guī)定所稱優(yōu)撫對(duì)象,是指中國(guó)人民解放軍(含中國(guó)人民武裝警察部隊(duì))的現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。本規(guī)定所稱家屬是指軍人的父母、配偶、子女,以及依靠軍人生活的18周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其它組織和公民,依照本規(guī)定履行擁軍優(yōu)屬的責(zé)任和義務(wù)。
第三條
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),把擁軍優(yōu)屬工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,把優(yōu)撫保障納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社會(huì)保障體系,保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí)。
第四條
各級(jí)人民政府和各單位要大力開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心,以擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民為重要內(nèi)容的國(guó)防教育,努力在全社會(huì)形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)、維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
第五條
各級(jí)人民政府要建立健全征兵工作責(zé)任制,動(dòng)員和鼓勵(lì)適齡青年依法履行兵役義務(wù),保證兵員質(zhì)量,完成征兵任務(wù)。
第六條
各級(jí)人民政府要圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要,完善國(guó)防動(dòng)員體制,支持部隊(duì)完成野外駐訓(xùn)、軍事演習(xí)和應(yīng)急維穩(wěn)等任務(wù)。配合部隊(duì)搞好體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化,改善部隊(duì)工作和生活條件。
第七條
各級(jí)人民政府和有關(guān)單位要通過(guò)多種形式,積極開(kāi)展科教擁軍活動(dòng)。支持駐青部隊(duì)開(kāi)展官兵學(xué)歷教育和人才培養(yǎng);為部隊(duì)的科技練兵提供技術(shù)指導(dǎo)和器材、設(shè)備等方面的幫助;對(duì)駐青部隊(duì)的科研立項(xiàng)給予支持,并將其納入地方科研成果評(píng)比范圍。
第八條
各級(jí)人民政府要采取有效措施,保護(hù)軍事設(shè)施,維護(hù)部隊(duì)營(yíng)(庫(kù))區(qū)安全。配合部隊(duì)做好軍事交通、通訊線路、輸油管線等管護(hù)工作。對(duì)毀壞軍事設(shè)施者,要依法查處。
第九條
積極做好預(yù)防軍(警)民糾紛作。處理軍地矛盾和糾紛應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)一協(xié)商一團(tuán)結(jié)”的原則,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)與部隊(duì)協(xié)商,著眼穩(wěn)定大局,及時(shí)化解矛盾,穩(wěn)妥解決糾紛。
第十條
任何單位和組織不得向部隊(duì)集資、攤派。地方公益事業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目確需部隊(duì)支持的,必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排。
第十一條
各地?zé)o論以何種投資方式修建的收費(fèi)公路和橋梁、渡口、隧道及各類停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者,對(duì)軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛免收車輛通行費(fèi)和停車費(fèi)。
第十二條
民航、鐵路、公路等客運(yùn)部門要對(duì)軍人優(yōu)先售票,有條件的要設(shè)立軍人售票窗口,開(kāi)設(shè)軍人候車(機(jī))室,對(duì)軍人提供優(yōu)先服務(wù)。
第十三條
義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由原征集地人民政府接收安置。家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)生活;家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由當(dāng)?shù)卣才殴ぷ?。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都有接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)完成安置任務(wù)確有困難的單位,可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑兆畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
第十四條
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。自謀職業(yè)的退役士兵由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并享受扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。支持退役士兵接受高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高自身就業(yè)能力。
第十五條
接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門和單位,要根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部本人的德才條件、專業(yè)特長(zhǎng)及在部隊(duì)任職情況,合理安排使用。對(duì)在部隊(duì)榮立二等功以上以及在邊防、海島、高原、沙漠工作和從事飛行、潛艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部,在工作安排上要給予適當(dāng)照顧。
第十六條
對(duì)隨軍隨調(diào)的軍人家屬,地方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事管理工作計(jì)劃妥善安置,其子女轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)、入托在同等條件下優(yōu)先接收,不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排,有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收、同時(shí)安置。
第十七條
對(duì)安排工作的退役士兵,要保障其合法權(quán)益。分配到實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企事業(yè)單位的退役士兵,應(yīng)按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,可不約定試用期。退役士兵的工資分配要遵循按勞分配的原則,實(shí)行同工同酬。退役士兵自愿終止合同或合同期滿后需要再就業(yè)時(shí),勞動(dòng)保障部門在同等條件下應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè)。
第十八條
對(duì)移交地方政府管理的軍隊(duì)離退休干部,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)政治、生活待遇。其醫(yī)療保障享受安置地國(guó)家機(jī)關(guān)離退休干部醫(yī)療同等待遇。軍供站、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士陵園、軍休所等優(yōu)撫事業(yè)單位開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),稅務(wù)部門按規(guī)定在稅收上給予減免優(yōu)惠。
第十九條
各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立和完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,按時(shí)足額兌現(xiàn)各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助,在實(shí)施最低生活保障制度中,優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤補(bǔ)助金不計(jì)人其家庭收入,保障烈軍屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的生活與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣?。結(jié)合建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和特困戶大病醫(yī)療救助制度,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療困難。
第二十條
城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象住房困難的,可以優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,租用廉價(jià)房,各地根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用;農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象需要修建住房的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。
第二十一條
對(duì)義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待。農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)按縣級(jí)人民政府公布的上年度農(nóng)牧民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十二條
社會(huì)捐贈(zèng)和贊助等方式籌集的擁軍優(yōu)屬保障金,用于解決優(yōu)撫對(duì)象的特殊困難和支持部隊(duì)建設(shè)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)管理,實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存,??顚S?。
第二十三條
國(guó)家下?lián)芎偷胤截?cái)政安排的撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi),要專戶管理,封閉運(yùn)行,確保資金足額到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或挪用。
第二十四條
殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女報(bào)考省內(nèi)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄?。唤邮軐W(xué)歷教育的,在同等條件下優(yōu)先享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策。
第二十五條
義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役后,報(bào)考國(guó)家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
第二十六條
企事業(yè)單位在改制、改革中,對(duì)革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、殘疾軍人、現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)崗位要保持穩(wěn)定,并確保優(yōu)撫對(duì)象在同等條件下優(yōu)先上崗;各有關(guān)部門和單位對(duì)下崗失業(yè)的優(yōu)撫對(duì)象要優(yōu)先進(jìn)行技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹,為他們重新就業(yè)創(chuàng)造條件。
第二十七條
在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作的殘疾軍人,享受與所在單位公(工)傷人員同等的生活福利醫(yī)療待遇。所在單位不應(yīng)因其殘疾而將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。
第二十八條
現(xiàn)役軍人夫妻分居兩地的,按規(guī)定到部隊(duì)的探親假應(yīng)及時(shí)安排,車(船)費(fèi)用由所在單位報(bào)銷,規(guī)定假期內(nèi)的工資、福利待遇不變。
第二十九條
現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部持有效證件在省內(nèi)游覽公園、名勝古跡等旅游景點(diǎn)和參觀紀(jì)念館、博物館時(shí)免購(gòu)門票;殘疾軍人乘坐火車、飛機(jī)和長(zhǎng)途汽車時(shí)優(yōu)先購(gòu)票,并按規(guī)定享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待,乘坐市內(nèi)公共汽車,憑證享受免費(fèi)優(yōu)待。
第三十條
各級(jí)人民政府要經(jīng)常組織檢查擁軍優(yōu)屬有關(guān)政策的執(zhí)行情況,對(duì)擁軍優(yōu)屬工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條
本規(guī)定由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條
本規(guī)定自公布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。