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重慶市民政局關(guān)于規(guī)范革命烈士申報(bào)工作的通知

● 重慶市民政局關(guān)于規(guī)范革命烈士申報(bào)工作的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）民政局，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)發(fā)展局：

     為進(jìn)一步發(fā)揮革命烈士在愛(ài)國(guó)主義和傳統(tǒng)教育中的重要作用，推進(jìn)優(yōu)撫工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、民政部有關(guān)烈士褒揚(yáng)規(guī)定，現(xiàn)就烈士申報(bào)事宜通知如下：

一、申報(bào)依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》（國(guó)發(fā)〔1980〕152號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈革命烈士褒揚(yáng)條例〉若干具體問(wèn)題的解釋》（民發(fā)〔1980〕 63號(hào)）、民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉若干具體問(wèn)題的解釋》（民〔1989〕優(yōu)字19號(hào)）。

2、公安部、民政部《公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法》（公發(fā)〔1996〕18號(hào)），國(guó)家安全部、民政部《國(guó)家安全機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法》（ 〔1997〕國(guó)安發(fā)（人）5號(hào)），最高人民法院、最高人民檢察院、民政部《人民法院、人民檢察院司法警察撫恤辦法》(法發(fā)〔1998〕6號(hào))，司法部、民政部《司法行政系統(tǒng)人民警察撫恤辦法》(司發(fā)通〔1999〕131號(hào))。

二、申報(bào)程序

1.《條例》施行前死亡的和《條例》施行后因公死亡的非警察人員，由死者單位（含中央、市屬單位，下同）或家屬，向死者單位所在地或家屬戶籍所在地的區(qū)縣（自治縣、市）民政部門(mén)提出申請(qǐng)；區(qū)縣（自治縣、市）民政部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，符合條件的，報(bào)所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府；區(qū)縣（自治縣、市）人民政府審查后報(bào)重慶市人民政府審批。

2.《條例》施行后因戰(zhàn)死亡的非警察人員和在對(duì)敵作戰(zhàn)、對(duì)敵斗爭(zhēng)中失蹤的且未發(fā)現(xiàn)投敵、叛變、被俘、自殺、判刑的人員，由死者單位或家屬，向死者單位所在地或家屬戶籍所在地的區(qū)縣（自治縣、市）民政部門(mén)提出申請(qǐng)；區(qū)縣（自治縣、市）民政部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，符合條件的，報(bào)所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府審批。

3.對(duì)因戰(zhàn)、因公死亡的人民警察，申報(bào)烈士的程序分別按上述申報(bào)依據(jù)中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.對(duì)《條例》第五條規(guī)定“……事跡特別突出，足為后人楷模的”死亡人員，由死者單位或家屬，向死者單位或家屬戶籍所在地的區(qū)縣（自治縣、市）民政部門(mén)提出申請(qǐng)；區(qū)縣（自治縣、市）民政部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，符合條件的，報(bào)市民政局；市民政局審查后，報(bào)民政部審批。

三、申報(bào)材料

1.革命烈士申報(bào)材料目錄（式樣附后）。

2.死者單位或家屬書(shū)面申請(qǐng)。

3.調(diào)查材料（須有兩名以上調(diào)查人，被調(diào)查人的簽名、手印及其身份證明）。

4.證明材料

戰(zhàn)爭(zhēng)年代死亡人員，須有3名以上直接證明人的書(shū)面證明；其中，具有下列情形之一的，還須分別提供如下材料：

（1）負(fù)有革命任務(wù)，并在執(zhí)行中遭敵人殺害的直接證明；

（2）死亡時(shí)共同作戰(zhàn)或一同參加地下活動(dòng)者的直接證明；

（3）擔(dān)任鄉(xiāng)村干部、地下交通、向?qū)Ъ懊癖窆さ乃勒?，須有?dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐母刹俊⑷罕姾唾x予任務(wù)者的直接證明；

（4）對(duì)殺害死者兇手的判決書(shū)及罪犯口供。

和平建設(shè)時(shí)期死亡人員，須有3名以上直接證明人的書(shū)面證明；其中，與歹徒英勇斗爭(zhēng)被殺害的，須有法定部門(mén)尸檢結(jié)論、審訊筆錄、罪犯口供和法院終審判決。

5.死者及家屬簡(jiǎn)明情況表（式樣附后）。

6.死者事跡。

7.區(qū)縣（自治縣、市）人民政府上報(bào)重慶市人民政府關(guān)于批準(zhǔn)（追認(rèn)）革命烈士的書(shū)面請(qǐng)示（同時(shí)以電子公文形式報(bào)市人民政府）。

以上所有材料統(tǒng)一用A4紙打印，一式三份（書(shū)面申請(qǐng)1份）報(bào)市民政局。材料若系單位出具的，須出具單位加蓋公章；個(gè)人出具的，須出具人按手印，并證明出具人身份（有單位的由單位證明，無(wú)單位的由街道或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）證明）。若復(fù)印件須由出具或保管材料單位核實(shí)后加蓋公章并注明“與原件無(wú)異”。

四、申報(bào)要求

革命烈士是國(guó)家授予的崇高榮譽(yù)。申報(bào)烈士是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)，與人民群眾利益密切相關(guān)的工作。各區(qū)縣（自治縣、市）要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作對(duì)深入落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，激發(fā)廣大人民積極投身社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要意義。各地要按照規(guī)定，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。申報(bào)材料須真實(shí)可靠，嚴(yán)禁死者家屬自行收集證明，嚴(yán)禁向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。對(duì)手續(xù)不齊、程度不合的上報(bào)材料一律退回；對(duì)不符合烈士條件的，要及明做好死者家屬的政策解釋和思想穩(wěn)定工作；對(duì)故意上交矛盾的，將嚴(yán)肅處理。

附：《革命烈士申報(bào)材料目錄》（式樣）

附：《死者及家屬簡(jiǎn)明情況表》（式樣）

                 重慶市民政局

                   二○○四年二月二十日

革命烈士申報(bào)材料目錄（式樣）

區(qū)縣（自治縣、市）：                     死者姓名：

承辦人（簽名）：                              年    月    日

附：

死者及家屬簡(jiǎn)明情況表（式樣）

填表單位（蓋章）：          填表人（簽名）：

    說(shuō)明：“死者家屬”是指死者的父母、配偶、子女以及依靠死者生活的18周歲以下的弟妹、死者自幼依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠死者生活的其他親屬。