人社部發(fā)〔2020〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2020年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整范圍。2019年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。全國總體調(diào)整比例按照2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%確定。各省以全國總體調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平。
三、調(diào)整辦法。繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法基本統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制,可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要進一步強化激勵,適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。
四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財政予以適當(dāng)補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
五、組織實施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,是提高保障和改善民生水平的重要措施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,加強宣傳解讀,確保調(diào)整工作平穩(wěn)進行。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案,于2020年5月31日前報人力資源社會保障部、財政部備案。各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部備案同意的實施方案執(zhí)行,切實采取措施加強基本養(yǎng)老保險基金收支管理,提前做好資金安排,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。對自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策、存在違規(guī)一次性補繳或違規(guī)辦理提前退休的地區(qū),將予以批評問責(zé),并相應(yīng)扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。
人力資源社會保障部 財政部
2020年4月10日