關于做好2018年軍隊轉業(yè)干部安置工作的通知
退役軍人部發(fā)〔2018〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、編辦,政府公安廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)、教育廳(教委),中央和國家機關有關部委干部人事司(局),各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部、政治工作部,各軍種政治工作部、后勤部,戰(zhàn)略支援部隊參謀部、政治工作部,聯(lián)勤保障部隊政治工作部、財務局,軍委機關各部門有關廳、局,軍事科學院、國防大學政治工作部、管理保障部,國防科技大學政治工作處、供應保障處,武警部隊政治工作部、后勤部:
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是繼續(xù)深化國防和軍隊改革的重要一年,是改革組建退役軍人管理保障體制的第一年,做好今年的軍隊轉業(yè)干部安置工作,具有十分重要的意義。按照國防和軍隊改革發(fā)展的需要,全軍將安排82358名干部轉業(yè)地方工作,其中計劃分配49850名,自主擇業(yè)32508名,安排4567名現(xiàn)役干部轉改文職人員。為做好今年的安置工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、堅決落實習近平總書記重要指示精神,進一步增強做好軍隊轉業(yè)干部安置工作的使命擔當
做好軍隊轉業(yè)干部安置工作,是事關黨和國家發(fā)展全局的一件大事,是確保軍隊改革順利實現(xiàn)的重要支撐,是讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)的有力保障。習近平總書記高度重視軍隊轉業(yè)干部安置工作,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,提出明確要求,為做好軍轉安置工作提供了根本遵循。各級黨委、政府和軍隊各級組織,要始終堅持以習近平總書記關于軍轉安置工作的重要指示精神為統(tǒng)領,切實提升政治站位,強化使命擔當,堅持把做好軍隊轉業(yè)干部安置工作作為一項特殊的政治任務,擺上突出位置,采取有力措施,狠抓工作落實,圓滿完成今年的軍轉安置任務,以實際行動支持深化國防和軍隊改革,為建設新時代中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。
二、嚴格執(zhí)行中央關于軍轉安置工作的政策規(guī)定,認真完成軍轉安置各項工作任務
各地、各部門、各單位要認真貫徹《中共中央 國務院 中央軍委關于印發(fā)<軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法>的通知》(中發(fā)〔2001〕3號)、《中共中央 國務院 中央軍委印發(fā)<關于進一步做好軍隊轉業(yè)干部安置工作的意見>的通知》(中發(fā)〔2007〕8號)和《中共中央 國務院 中央軍委關于做好深化國防和軍隊改革期間軍隊轉業(yè)干部安置工作的通知》(中發(fā)〔2016〕13號)及一系列配套文件的政策規(guī)定和要求,切實解決好軍隊轉業(yè)干部的安置去向、工作分配、職務安排、待遇保障、教育培訓、家屬子女安置等方面的問題。要進一步強化政治紀律和政治規(guī)矩意識,準確理解把握和堅決貫徹落實中央政策規(guī)定精神,不得在中央政策之外附加其他條件,不得提高安置門檻,不得在執(zhí)行中央政策上講價錢、搞變通。要堅決清理不符合中央政策的各種規(guī)定,糾正不符合中央部署和要求的行為,確保中央政令暢通。
中央下達的安置計劃,是指令性的政治任務,必須嚴肅認真、無條件落實。要針對黨和國家機構改革全面展開新形勢,科學謀劃工作,及早安排部署,切實搞好統(tǒng)籌,確保軍轉安置工作質(zhì)量不下滑。要切實做好計劃分配軍隊轉業(yè)干部安置工作,改進安置辦法,深挖安置潛力,大力推行“陽光安置”辦法和機制,提高安置工作的透明度和公信力。要進一步改進考核選調(diào)、考試考核、雙向選擇、指令性分配等辦法,探索完善德才條件與安置結果掛鉤的辦法措施,妥善安排好每一位計劃分配軍隊轉業(yè)干部。要突出師團職干部安置重點,安排好他們的工作和職務。要照顧安排好功臣模范、長期在艱苦邊遠地區(qū)工作和特殊崗位工作的軍隊轉業(yè)干部。要進一步完善優(yōu)惠政策,鼓勵和支持軍隊轉業(yè)干部到基層一線工作。要大力加強自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部服務管理工作,扎實做好退役金調(diào)整、發(fā)放和監(jiān)管工作,提高工作科學化、規(guī)范化水平。要大力推進自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部思想政治工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和黨員組織管理工作,充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要大力加強軍隊轉業(yè)干部教育培訓工作,切實抓好適應性培訓、自主擇業(yè)個性化培訓和計劃分配上崗前專業(yè)培訓。要按照國轉聯(lián)〔2017〕1號文件要求,扎實推進計劃分配軍隊轉業(yè)干部進高校專項培訓工作,進一步把好事做實做好。
要按照國家政策規(guī)定,加強軍轉安置經(jīng)費使用管理,提高經(jīng)費使用效益。軍隊轉業(yè)干部適應性培訓、專業(yè)培訓和行政事業(yè)費標準及劃撥辦法,仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。其中:2018年軍隊轉業(yè)干部11月至12月份的行政事業(yè)費,由軍隊(含武警部隊)按照軍隊轉業(yè)干部計劃分配數(shù)的60%和財政部規(guī)定的各地標準,在本通知下發(fā)后一次性按原渠道劃撥,并按原渠道轉撥各地;2019年的行政事業(yè)費標準和劃撥方式不變。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務經(jīng)費按照國轉聯(lián)〔2016〕6號文件規(guī)定執(zhí)行,計劃分配軍隊轉業(yè)干部進高校專項培訓經(jīng)費按照國轉聯(lián)〔2017〕1號文件規(guī)定執(zhí)行。計劃分配軍隊轉業(yè)干部的工資待遇,按照《國務院、中央軍委關于2006年度及以后計劃分配軍隊轉業(yè)干部工資待遇確定辦法的通知》(國發(fā)〔2008〕8號)執(zhí)行。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的退役金從2019年1月核發(fā)。
軍隊轉改文職人員干部落戶及隨調(diào)隨遷配偶子女安置,按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳 中央軍委辦公廳印發(fā)〈關于改革期間現(xiàn)役干部轉改文職人員的實施意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕65號)和《關于改革期間現(xiàn)役干部轉改文職人員工作有關問題的通知》(軍政〔2017〕93號)有關規(guī)定執(zhí)行。
三、加強組織領導,推動軍轉安置工作順利落實
要壓實領導責任。今年的軍隊轉業(yè)干部安置工作任務重、時間緊、要求高。各級黨委、政府和軍隊各級組織要把做好深化國防和軍隊改革期間軍隊轉業(yè)干部安置工作列入重要議事日程,周密安排部署,加強組織領導,確保各項工作落實。要認真落實軍轉安置工作領導責任制,主要領導同志要履行好第一責任人職責。要健全完善軍轉安置工作考核評價機制,把軍隊轉業(yè)干部安置工作納入目標管理,作為考核領導班子、領導干部政績的重要內(nèi)容和評選雙擁模范城(縣)的重要條件。
要嚴肅安置紀律。任何部門和單位都要嚴肅認真地落實軍轉安置任務,決不允許拒絕或變相拒絕接收軍轉干部的問題發(fā)生。對安置計劃落實不及時、安置政策落實不到位的,要約談主要負責同志,嚴令整改;對工作消極懈怠、推諉扯皮的,未完成軍轉安置任務或完成任務不力、拒絕或變相拒絕接收軍轉干部的部門和單位,要追究領導責任,問題嚴重的給予組織處理。
要加強軍地協(xié)作。軍地各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,建立溝通順暢、運行高效的工作機制,共同研究解決工作中的矛盾和困難,確保今年軍轉安置任務圓滿完成。要結合軍隊轉業(yè)干部安置工作,一并辦理軍隊轉改文職人員干部落戶以及隨調(diào)隨遷配偶子女安置手續(xù)。要加強輿論宣傳,進一步營造大力支持國防和軍隊改革、關心關愛軍隊轉業(yè)干部的社會氛圍。
要抓好時間節(jié)點。各地要嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點抓好工作落實,7月底前完成軍隊轉業(yè)干部檔案交接工作,8月至9月組織實施計劃分配軍隊轉業(yè)干部接收安置工作,10月底前落實計劃分配軍隊轉業(yè)干部定崗定位,計劃分配和自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的報到通知要同時向部隊發(fā)出,確保按時全面完成年度軍轉安置任務。中央和國家機關及軍隊有關部門將適時組成聯(lián)合督查組,對軍轉安置工作情況進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和通報存在問題。
附件:
2.2018年軍隊轉業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶子女安置計劃.pdf
4.2018年軍隊轉改文職人員干部隨調(diào)隨遷配偶子女安置計劃.pdf
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中央機構編制委員會辦公室
公安部
財政部
教育部
中央軍委政治工作部
中央軍委后勤保障部
2018年7月16日