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解決部分退役士兵社會保險接續(xù)政策解答

● 解決部分退役士兵社會保險接續(xù)政策解答

1.問：《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》（以下簡稱《意見》）適用哪些對象？

答：《意見》施行前，以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵。

2.問：《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》適用哪些情形？

答：《意見》施行前出現(xiàn)的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險未參保和斷繳問題。

3.問：參保時間如何認(rèn)定？

答：入伍時未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，入伍時間視為首次參保時間。

4.問：退役士兵社會保險接續(xù)申請辦理時間有什么規(guī)定？

答：退役士兵提出申請截止時間為2019年12月31日，申請后逾期未辦理完畢的可以繼續(xù)辦理，但不再受理新提出的申請。

5.問：退役士兵怎樣申請辦理社會保險接續(xù)？

答：原安置單位存在的，退役士兵將所需申請材料提交原安置單位；原安置單位不存在的，提交給其主管部門。原安置單位或其主管部門收齊申請材料后，交到原辦理安置手續(xù)相應(yīng)層級的退役軍人事務(wù)部門。其他情況的，由個人將所需材料直接交原辦理安置手續(xù)相應(yīng)層級的退役軍人事務(wù)部門。

6.問：退役士兵申請辦理社會保險接續(xù)需要準(zhǔn)備哪些材料？

答：①服役相關(guān)材料：A.入伍批準(zhǔn)書或應(yīng)征公民入伍政審表等入伍證明材料主件（加蓋檔案保管單位印章的復(fù)印件）。B.退出現(xiàn)役登記表（加蓋檔案保管單位印章的復(fù)印件）。以上材料，一式五份，檔案由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的不需要提供。

②個人相關(guān)材料：A.身份證（查驗原件并交復(fù)印件5份）。B.補(bǔ)繳社會保險個人申請辦理表原件5份（復(fù)印件簽名并按手印視同原件）。

③相關(guān)繳費(fèi)記錄。在多個地區(qū)參保的，須提供多地繳費(fèi)證明或個人賬戶查詢單等繳費(fèi)記錄憑證。

7.問：退役士兵軍齡如何認(rèn)定？

答：退役士兵軍齡從入伍時間起算，到退出現(xiàn)役時間止，按照檔案材料記載認(rèn)定，為與社會保險相關(guān)規(guī)定接軌，此次補(bǔ)繳保險的軍齡認(rèn)定具體到月。

8.問：在服役期間被開除軍籍或退出現(xiàn)役到地方工作后被判刑、開除、除名和自動離職的退役士兵可以辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險嗎？

答：原則上不可以再辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。

9.問：如何核查申請材料？

答：具體程序為：①安置地與參保地在同一地區(qū)的，退役軍人事務(wù)部門核查申請人服役經(jīng)歷和退出現(xiàn)役方式后，將申請表提供給同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定斷繳時間，計算需要補(bǔ)繳的單位和個人應(yīng)繳資金，反饋給退役軍人事務(wù)部門。②安置地與參保地屬多個地區(qū)的，退役軍人事務(wù)部門核查申請人服役經(jīng)歷和退出現(xiàn)役方式后，由同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總認(rèn)定斷繳月數(shù)，并計算需要補(bǔ)繳的單位和個人應(yīng)繳資金，反饋給退役軍人事務(wù)部門。

10.問：怎樣確定補(bǔ)繳的責(zé)任主體？

答：原安置單位欠繳部分原則上由欠繳單位負(fù)擔(dān)；原安置單位已不存在或繳費(fèi)確有困難的，由原安置單位上級主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)繳；上級主管部門不存在或無力繳費(fèi)的，由安置地退役軍人事務(wù)部門申請財政資金解決。個人繳費(fèi)部分仍由個人負(fù)擔(dān)，屬于最低生活保障對象、特困人員的，地方政府對其個人繳費(fèi)部分予以適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)繳年限不超過本人軍齡。

11.問：核查工作完成后，如何辦理基本養(yǎng)老保險補(bǔ)繳手續(xù)？

答：由退役軍人事務(wù)部門或原安置單位（或其上級主管部門）啟動辦理補(bǔ)繳手續(xù)。

各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險參保登記，該參保單位僅負(fù)責(zé)此項補(bǔ)繳工作。完成補(bǔ)繳后，應(yīng)及時將退役士兵社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)出或辦理中斷繳費(fèi)手續(xù)。

①原安置單位或原安置單位上級主管部門有繳費(fèi)能力的，收齊退役士兵個人應(yīng)繳部分費(fèi)用后（最低生活保障對象和特困人員，向退役軍人事務(wù)部門申請個人應(yīng)繳部分補(bǔ)助），向社會保險征繳機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)用。

無安置單位的，由退役軍人事務(wù)部門收齊個人繳費(fèi)部分后（最低生活保障對象和特困人員除外），負(fù)責(zé)向社會保險征繳機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)用。原安置單位及其上級主管部門不存在或無繳費(fèi)能力的，各級可由經(jīng)當(dāng)?shù)卣付ǖ慕?jīng)濟(jì)部門審核確認(rèn)，參照無安置單位的執(zhí)行。

②社會保險征繳機(jī)構(gòu)收到繳費(fèi)資金后按政策辦理相關(guān)手續(xù)。

③達(dá)到法定退休年齡、基本養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，退役士兵憑身份證向安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理延長繳費(fèi)手續(xù)并按政策繳費(fèi)。

12.問:核查工作完成后，如何辦理基本醫(yī)療保險補(bǔ)繳手續(xù)？

答：由退役軍人事務(wù)部門或原安置單位（或其上級主管部門）啟動辦理補(bǔ)繳手續(xù)。

各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險參保登記，該參保單位僅負(fù)責(zé)此項補(bǔ)繳工作。完成補(bǔ)繳后，應(yīng)及時將退役士兵社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)出或辦理中斷繳費(fèi)手續(xù)。

①退役士兵達(dá)到法定退休年齡時，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定年限的，憑身份證到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。

②原安置單位或上級主管部門有繳費(fèi)能力的，收齊退役士兵應(yīng)繳部分費(fèi)用后（最低生活保障對象和特困人員，向退役軍人事務(wù)部門申請個人應(yīng)繳部分補(bǔ)助），連同單位應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)用一并交給安置地退役軍人事務(wù)部門，由退役軍人事務(wù)部門向社會保險征繳機(jī)構(gòu)繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)用。

無安置單位的，由退役軍人事務(wù)部門收齊個人繳費(fèi)部分后（最低生活保障對象和特困人員除外），負(fù)責(zé)向社會保險征繳機(jī)構(gòu)繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)用。原安置單位及其上級主管部門不存在或無繳費(fèi)能力的，各級可由經(jīng)當(dāng)?shù)卣付ǖ慕?jīng)濟(jì)部門審核確認(rèn)，參照無安置單位的執(zhí)行。

③享受到《意見》規(guī)定的補(bǔ)繳政策后，仍未達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的退役士兵，憑身份證向參保地相應(yīng)的醫(yī)療保險征繳機(jī)構(gòu)繳齊所需費(fèi)用。

④醫(yī)療保險征繳機(jī)構(gòu)收到繳費(fèi)資金后按政策辦理相關(guān)手續(xù)。

13.問：符合條件的部分退役士兵醫(yī)療保險退休補(bǔ)繳費(fèi)用在安置地還是在參保地繳費(fèi)？

答：我省醫(yī)?；饘嵭惺屑墸ǜ髟O(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)）統(tǒng)籌管理，參保人必須向參保地繳交基本醫(yī)療保險費(fèi)用。符合條件的退役士兵醫(yī)療保險退休補(bǔ)繳費(fèi)用由參保地醫(yī)保部門負(fù)責(zé)計算，原安置地在我省行政區(qū)范圍內(nèi)的，由參保地稅務(wù)部門根據(jù)醫(yī)保部門確定的數(shù)據(jù)向原安置地退役軍人事務(wù)部門指定賬戶發(fā)起扣收。符合條件的退役士兵將補(bǔ)繳費(fèi)用的個人負(fù)擔(dān)部分繳至原安置地退役軍人事務(wù)部門，原安置地退役軍人事務(wù)部門收齊單位應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)用和個人應(yīng)繳費(fèi)用后，向參保地繳交基本醫(yī)療保險費(fèi)用。

14.問：退役士兵參加養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限如何計算？

答：2012年7月1日《中華人民共和國軍人保險法》實施前退役的，軍齡視同繳費(fèi)年限；在《中華人民共和國軍人保險法》實施后退役、國家給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助的，軍齡與參加基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限合并計算。

15.問：符合條件退役士兵參加基本養(yǎng)老保險補(bǔ)繳年限怎么計算？

答：《意見》施行前符合條件退役士兵參加基本養(yǎng)老保險出現(xiàn)欠繳、斷繳的允許按不超過本人軍齡的年限補(bǔ)繳，補(bǔ)繳免收滯納金。達(dá)到法定退休年齡、基本養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到15年的，允許延長繳費(fèi)至滿15年；2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》實施前首次參保、延長繳費(fèi)5年后仍不滿15年的，可一次性繳費(fèi)至滿15年。

16.問：符合條件退役士兵參加基本醫(yī)療保險補(bǔ)繳年限怎么計算？

答：政府補(bǔ)繳年限不超過本人軍齡。達(dá)到法定退休年齡、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定年限的，憑身份證到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以一次性繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。

17.問：我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限是怎樣規(guī)定的？

答：我省規(guī)定：參保人員達(dá)到法定退休年齡，辦理退休手續(xù)時，原則上繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿25年，醫(yī)?？缃y(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移人員、靈活就業(yè)人員、非在編在職人員等在醫(yī)保退休地實際繳費(fèi)年限滿10年，退休后個人不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。

18.問：法定退休年齡是多少？

答：我國的法定退休年齡為男性年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。

19.問：繳費(fèi)工資基數(shù)和費(fèi)率是如何規(guī)定的？

答：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資基數(shù)由安置地按照補(bǔ)繳時上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%予以確定，單位和個人繳費(fèi)費(fèi)率按補(bǔ)繳時安置地規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)工資基數(shù)由參保地按照補(bǔ)繳時上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%予以確定，單位和個人繳費(fèi)費(fèi)率按參保地規(guī)定執(zhí)行。

20.問：對存在保險斷繳問題但已經(jīng)辦理退休手續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，可否重新計算基本養(yǎng)老金？

答：不可以。根據(jù)社會保險法等相關(guān)規(guī)定，無法再補(bǔ)繳保險，不再重新計算基本養(yǎng)老金。

21.問：參保人員補(bǔ)繳的基本醫(yī)療保險費(fèi)，是否按比例劃入個人賬戶？

答：不劃入個人賬戶。《關(guān)于進(jìn)一步完善我省職工基本醫(yī)療保險有關(guān)政策的通知》（閩人社文〔2013〕41號）規(guī)定，參保人員達(dá)到法定退休年齡，職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）不足的，一次性補(bǔ)足后，方可按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險待遇。參保人員補(bǔ)繳的基本醫(yī)療保險費(fèi)，全部進(jìn)入統(tǒng)籌基金。

22.問：達(dá)到法定退休年齡、基本養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，延長繳費(fèi)所需費(fèi)用由誰負(fù)責(zé)？

答：由退役士兵本人自行解決。

23.問：達(dá)到法定退休年齡、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，超過本人軍齡部分繳費(fèi)所需費(fèi)用由誰負(fù)責(zé)？

答：由退役士兵本人自行解決。

24.問：超過法定退休年齡人員補(bǔ)繳達(dá)到規(guī)定條件后領(lǐng)取待遇起算時間如何計算？

答：不倒推計算應(yīng)當(dāng)享受待遇時間，而是從達(dá)到國家規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件的次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，按照參保地規(guī)定享受職工醫(yī)療保險待遇。

25.問：未到法定退休年齡，是否可以補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險費(fèi)用？

答：中央文件規(guī)定，此次解決部分退役士兵的醫(yī)療保險問題，要到法定退休年齡時予以補(bǔ)繳，今年先進(jìn)行申請登記工作。