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安徽省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則

● 安徽省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則

安徽省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則

發(fā)布機構(gòu)：安徽省民政廳

民優(yōu)字〔2010〕20號

第一條為認真做好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作，維護國家優(yōu)撫政策的嚴肅性，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務院、中央軍事委員會令第413號）和民政部《關(guān)于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的通知》（民發(fā)〔2009〕166號）精神，結(jié)合安徽省實際，制定本實施細則。

第二條《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》）第五十一條規(guī)定：“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指在服役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明，從部隊退伍的人員。”按照《條例》第二十二條規(guī)定，因病評殘僅限于服役期間患病的義務兵和初級士官，因此，認定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人應僅限于服現(xiàn)役期間患病的退伍義務兵和初級士官。這里的患病是指，能夠直接造成《軍人殘疾等級評定標準》中列舉殘情的慢性疾病。具體指應符合下列之一：

1、呼吸系統(tǒng)疾?。郝苑涡牟　⒎谓Y(jié)核、肺膿腫、胸膜炎、支氣管擴張、支氣管哮喘、慢性支氣管炎。

2、循環(huán)系統(tǒng)疾?。郝孕牧λソ摺⒏哐獕翰?、冠心病、心肌病。

3、消化系統(tǒng)疾?。合詽儭⒙愿窝?。

4、泌尿系統(tǒng)疾?。郝阅I小球腎炎、腎病綜合癥、慢性腎功能衰竭、腎移植術(shù)后。

5、血液和造血系統(tǒng)疾病：再生障礙性貧血、白細胞減少癥、骨髓增生異常綜合癥、血小板減少性紫癜。

6、內(nèi)分泌系統(tǒng)疾?。杭卓?、甲狀腺功能減退癥、甲亢性心臟病、皮質(zhì)醇增多癥、原發(fā)性醛固酮增多癥、原發(fā)性慢性腎上腺皮質(zhì)功能減退癥。

7、代謝疾?。禾悄虿　?/span>

8、風濕性疾病：類風濕性關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、系統(tǒng)性硬化癥、強直性脊柱炎。

9、神經(jīng)疾病：腦血管病、多發(fā)性硬化、震顫麻痹、運動神經(jīng)元病、重癥肌無力。

10、骨科疾病：慢性骨髓炎、椎間盤突出、半月板切除、創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎、股骨頭壞死、兩個節(jié)段以上（含二個節(jié)段）的脊椎內(nèi)固定術(shù)后。

11、十二指腸部分切除術(shù)后。

12、右肝部分切除術(shù)后。

13、肺葉切除術(shù)后。

14、因眼底疾病或屈光組織疾病導致雙眼視力下降至0.3以下不能矯正者。

15、惡性腫瘤。

16、其他慢性疾病導致勞動能力部分或基本喪失的。

第三條患慢性病的義務兵和初級士官退伍回鄉(xiāng)且生活困難的，可以向縣級民政部門申請享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇。申報程序如下：

1、本人向戶口所在地的村委會（社區(qū)居委會）提出書面申請；

2、村委會（社區(qū)居委會）對申請人的身份、是否仍然患病、生活是否困難等進行核實，并出具證明材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查核實后，填寫《安徽省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期定量補助審批表》，并以正式文件報縣（市、區(qū)）民政部門；

4、縣（市、區(qū)）民政部門審查申請人有關(guān)資料，認為符合條件的，安排或通知申請人到市級民政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)對軍隊醫(yī)院證明的慢性疾病進行檢查?？h級民政部門在收到市級醫(yī)療鑒定意見后，將備齊的相關(guān)材料報市級民政部門審批；

5、市級民政部門將擬批準的人員名單逐級反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會（社區(qū)居委會），進行為期15天的公示；

6、公示結(jié)果由縣（市、區(qū)）民政部門收集報市級民政部門，市級民政部門下達審批文件。

在辦理過程中，民政部門應當書面通知帶病回鄉(xiāng)退伍軍人限期到指定醫(yī)院體檢或提交相關(guān)材料，以核實相關(guān)情形。并告知“逾期不按要求體檢或提交相關(guān)材料，將取消相關(guān)待遇”。

第四條向市級民政部門申報的材料為：

1、本人申請；

2、退伍軍人證、身份證、戶口本或戶籍證明；

3、軍隊醫(yī)院證明，具體是指下列之一：（1）退伍檔案中記載患有慢性病的退伍軍人登記表或在服役期間部隊軍以上單位指定醫(yī)院出具的患慢性病證明（須能取得該醫(yī)院或上級衛(wèi)生部門確認）；（2）近期從軍隊體系醫(yī)院復印的蓋有病歷管理部門印章的在服役期間患慢性病原始病歷；

4、蓋有地方醫(yī)院病歷管理部門印章的近期慢性?。ㄌ刂冈婈犪t(yī)院證明中記載的慢性病）就診病歷復印件及相關(guān)醫(yī)療檢查報告、診斷結(jié)論等；

5、村委會（社區(qū)居委會）證明；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書面報告；

7、市級民政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)所出具的鑒定意見；

8、安徽省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期定量補助審批表一式三份（貼1寸半身免冠彩照）；

9、縣（市、區(qū)）民政部門書面報告一式兩份。

第五條市級民政部門應對縣級上報的材料進行認真審查、審批，認為符合條件的，在《安徽省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人享受定期定量補助審批表》上簽署意見，批準其享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇，從批準之日下月起由當?shù)乜h級民政部門發(fā)給定期定量補助及享受其他相關(guān)待遇。對不符合條件的予以糾正。

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人死亡或出現(xiàn)《條例》第四十八條規(guī)定的情形，從下月起停發(fā)相關(guān)待遇。

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人所患疾病治愈或生活狀況發(fā)生變化、不再符合享受待遇條件的，縣級民政部門即中止其享受的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人相關(guān)待遇。

第六條對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人必須堅持實事求是、動態(tài)管理、有進有出的原則，遵循自然減員規(guī)律，嚴格規(guī)范管理。在年度優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息更新中，嚴禁瞞報、漏報減員信息。根據(jù)民政部關(guān)于優(yōu)撫對象減員幅度的要求（即優(yōu)撫對象年齡達到80歲以上的，年減員幅度為10%；70—79歲之間的，年減員幅度為5%；60—69歲之間的，年減員幅度為1.4%），當年更新帶病回鄉(xiāng)退伍軍人數(shù)據(jù)信息的減員幅度達不到規(guī)定要求的，省民政廳將按比例予以核減。

第七條全省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人統(tǒng)一審批時間為每年的9月至12月。同時，將有關(guān)材料報省民政廳備案。

第八條縣級民政部門要對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人檔案資料進行全面清理，造冊歸檔，建立統(tǒng)計登記臺帳。新批準的，要一人一檔。要建立并完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第九條各市、縣（市、區(qū)）民政部門每年要對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定情況核查一次，堅決杜絕優(yōu)親厚友、擅自開政策口子。對于過去已享受定補待遇、經(jīng)核查不符合享受定補條件的，應予以取消，并做好政策宣傳解釋工作。省、市民政部門對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人人數(shù)較多或新增幅度較大的地方，要進行重點核查，對不符合條件的督促其糾正。

第十條本細則從2010年3月1日起執(zhí)行。對此前退伍的義務兵和初級士官也按照本細則精神辦理。