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合肥市義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置辦法(1997修改)

● 合肥市義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置辦法(1997修改)

合肥市義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置辦法(1997修改)

發(fā)布：1997-06-07實(shí)施：1995-08-01

發(fā)布機(jī)關(guān):合肥市人大及其常委會(huì)

第一章　總則

第一條  為了保障義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置工作順利進(jìn)行，根據(jù)國家兵役法、征兵工作條例、軍人撫恤優(yōu)待條例和義務(wù)兵退伍安置條例等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合合肥市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)和戶籍在本市的公民。

第三條  市、縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其列為擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的考核內(nèi)容。

第四條  市、縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)的征兵工作，在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各該級(jí)兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。 軍分區(qū)和縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民武裝部，兼各該級(jí)人民政府的兵役機(jī)關(guān)。 市民政局負(fù)責(zé)本市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待和退伍義務(wù)兵的安置工作。 宣傳、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、教育、糧食、勞動(dòng)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T、依照各自職責(zé)，協(xié)助做好義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置工作。

第二章　征兵

第五條  依照法律服兵役是公民應(yīng)盡的義務(wù)。按照上級(jí)征兵命令，男性適齡公民應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役，女性適齡公民根據(jù)軍隊(duì)需要被征集服現(xiàn)役。 單位和公民應(yīng)當(dāng)教育、鼓勵(lì)、支持符合服現(xiàn)役條件的職工、親屬報(bào)名應(yīng)征。

第六條  征兵期間，市、縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組和征兵辦公室，具體領(lǐng)導(dǎo)和辦理本行政區(qū)域的征兵工作。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的征兵工作由本單位的人民武裝部辦理；不設(shè)人民武裝部的單位，由指定的部門辦理。

第七條  男性適齡公民應(yīng)當(dāng)在戶口所在地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立的兵役登記站進(jìn)行兵役登記、核驗(yàn)，不得拒絕、逃避兵役登記、核驗(yàn)。

第八條  每年１２月３１日以前年滿１８歲的男性公民，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年９月３０日以前按照當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)的安排，攜帶本人居民身份證或戶口簿、學(xué)歷證書及健康證明，按時(shí)到兵役登記站參加兵役登記，領(lǐng)取《兵役登記證》。 年滿１９歲至２２歲的男性公民，應(yīng)當(dāng)按照兵役機(jī)關(guān)的安排，攜帶《兵役登記證》到當(dāng)?shù)乇鄣怯浾具M(jìn)行核驗(yàn)。

第九條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)過登記的公民進(jìn)行體格目測、病史調(diào)查和政治、文化初步審查，依法確定本單位和本地區(qū)的應(yīng)服兵役、免服兵役、不得服兵役和緩征人員，并報(bào)縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，簽發(fā)《兵役登記證》，建立兵役登記檔案，擇優(yōu)確定當(dāng)年的預(yù)征對象。

第十條  各縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)每年征兵人數(shù)、要求和時(shí)間，由市人民政府、合肥軍分區(qū)根據(jù)上級(jí)的征兵命令規(guī)定，保質(zhì)保量，完成征兵任務(wù)。

第十一條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)征兵辦公室確定的送檢人數(shù)，組織應(yīng)征公民按時(shí)到體檢站進(jìn)行體格檢查。 應(yīng)征公民參加體格檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映身體情況。

第十二條  當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的派出所和所在單位對體檢合格的應(yīng)征公民的政治、文化、年齡、戶籍和戶口性質(zhì)進(jìn)行審查，對準(zhǔn)備批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)進(jìn)行復(fù)查。

第十三條  縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民政府征兵辦公室，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府街道辦事處的推薦意見，對政治審查、體格檢查合格的應(yīng)征公民進(jìn)行全面衡量，擇優(yōu)審定新兵。 被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渌趩挝粦?yīng)當(dāng)張榜公布，并組織歡送。

第十四條  征兵期間，各單位的招工、招干、招生，應(yīng)當(dāng)服從征兵需要。

第十五條  城鎮(zhèn)在職的適齡公民參加兵役登記、核驗(yàn)和體檢，應(yīng)當(dāng)作為正常出勤。

第十六條  應(yīng)征公民自費(fèi)就讀于非全日制各類學(xué)?；蛘邊⒓痈鞣N培訓(xùn)的，被征集服現(xiàn)役時(shí)，校方或者培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)退回相應(yīng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用。

第十七條  男性適齡公民，參加招干、招工、招生和辦理工商營業(yè)執(zhí)照、駕駛證、戶籍遷移、出境、勞務(wù)輸出手續(xù)以及申請宅基地使用權(quán)時(shí)，必須持有兵役機(jī)關(guān)簽發(fā)、核驗(yàn)的《兵役登記證》，有關(guān)部門和單位方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條  禁止在征兵工作中提供假文憑、假年齡、假戶口、假體格檢查診斷書和其他虛假證明。 參加征兵工作人員必須遵紀(jì)守法、公正廉潔，不得索取或者收受賄賂。

第十九條  應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的或者義務(wù)兵逃離部隊(duì)的，由縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民政府兵役機(jī)關(guān)在《兵役登記證》上予以注明。

第三章　優(yōu)待

第二十條  各縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民政府對本地入伍的義務(wù)兵及其家屬依照其戶口所在地實(shí)行優(yōu)待。

第二十一條  城鎮(zhèn)在職職工應(yīng)征入伍，軍齡計(jì)作連續(xù)工齡，服役期間享受原單位同類職工相同的調(diào)級(jí)待遇，由原單位發(fā)給基本工資待遇的優(yōu)待金，單位應(yīng)為其繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金；合同制職工合同期滿后，應(yīng)當(dāng)順延合同期限。

第二十二條  各區(qū)、蜀山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)無職業(yè)青年應(yīng)征入伍的優(yōu)待金，按每人每年不低于上年度城市居民人均收入的三分之一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。優(yōu)待金由市和區(qū)、蜀山鎮(zhèn)財(cái)政部門按應(yīng)征入伍義務(wù)兵總數(shù)各承擔(dān)５０％，由區(qū)、蜀山鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給和管理。 各縣城鎮(zhèn)無職業(yè)青年應(yīng)征入伍的優(yōu)待辦法，由縣人民政府自定。

第二十三條  入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵，服役期間原承包的土地、山林等應(yīng)予保留，但不得荒蕪；本人和父母的義務(wù)工予以免除。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每年給予義務(wù)兵家屬不低于當(dāng)?shù)厣夏耆司兪杖氲膬?yōu)待金，當(dāng)年兌現(xiàn)。優(yōu)待金由當(dāng)?shù)厝嗣裾扇∑胶庳?fù)擔(dān)的辦法籌集。

第二十四條  服役期間榮立三等功以上的義務(wù)兵，其家屬當(dāng)年應(yīng)增加不低于當(dāng)?shù)匕俜种膬?yōu)待金。 服役期間榮立個(gè)人二等功以上的農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵，退伍后應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾才殴ぷ鳌?/span>

第二十五條  在同等條件下，義務(wù)兵家屬在申請購買、分配住房和宅基地使用權(quán)，以及貸款和接受救濟(jì)方面享有優(yōu)先權(quán)。分配住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)將義務(wù)兵計(jì)入家庭住房人口。

第二十六條  火車站、長途汽車站、民航售票處、主要客運(yùn)碼頭，應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人售票窗口和軍人候車（機(jī)、船）室。對過往軍人實(shí)行優(yōu)先購票、優(yōu)先上車（機(jī)、船）、優(yōu)先托運(yùn)行李。

第四章　安置

第二十七條  義務(wù)兵退伍后，按照從哪里來回哪里去的原則，由征集地的人民政府或者按照有關(guān)規(guī)定由上級(jí)人民政府接收安置。 退伍義務(wù)兵回到原征集地時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織接待，歡迎義務(wù)兵退伍回城鄉(xiāng)參加社會(huì)主義建設(shè)。

第二十八條  退伍義務(wù)兵自退伍之日起，三十日內(nèi)持入伍通知書和部隊(duì)退伍證、行政、組織介紹信分別到市、縣退伍軍人安置辦公室辦理退伍報(bào)到和預(yù)備役登記手續(xù)。 郊區(qū)、蜀山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵安置和預(yù)備役登記手續(xù)由郊區(qū)退伍軍人安置辦公室和蜀山鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)辦理。 公安、糧食部門憑安置辦公室介紹信辦理入戶和糧油供應(yīng)關(guān)系。

第二十九條  城鎮(zhèn)戶口的義務(wù)兵退伍，由市、縣人民政府按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置的辦法安排工作，保證第一次就業(yè)；各企業(yè)、事業(yè)單位不得拒絕接收當(dāng)?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù)。 入伍前是在職職工的，回原單位復(fù)工、復(fù)職。因特殊情況需要調(diào)整工作單位的，必須經(jīng)退伍軍人安置辦公室同意。

第三十條  鼓勵(lì)義務(wù)兵退伍后在勞動(dòng)力市場參與競爭和自謀職業(yè)。義務(wù)兵退伍后自謀職業(yè)的，民政、勞動(dòng)、工商行政管理部門在介紹就業(yè)、辦理證明等方面應(yīng)當(dāng)給予方便和支持。

第三十一條  入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵退伍兵，由原征集地政府妥善安排生產(chǎn)及生活；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有義務(wù)接收安置；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招收職工時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用（聘用）。

第三十二條  各級(jí)人民政府在安置二、三等因公因戰(zhàn)負(fù)傷致殘的退伍義務(wù)兵時(shí)，被指定接收安置的單位，應(yīng)當(dāng)安排他們力所能及的工作。

第三十三條  除國家有規(guī)定的外，下列情況之一的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵，公安、糧食部門只辦理戶口、糧油關(guān)系，退伍軍人安置辦公室不負(fù)責(zé)安排工作。 （一）無應(yīng)征公民《入伍批準(zhǔn)書》、《非農(nóng)業(yè)入伍通知書》、《士兵登記表》的； （二）戶口在本市而到異地入伍的； （三）義務(wù)兵退伍后無正當(dāng)理由三個(gè)月內(nèi)不報(bào)到或者不辦理預(yù)備役登記手續(xù)的； （四）不要求安置或者無正當(dāng)理由不服從分配時(shí)間超過一年的。

第五章　獎(jiǎng)懲

第三十四條  對符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)： （一）宣傳、貫徹執(zhí)行兵役法律、法規(guī)成績顯著的； （二）保質(zhì)保量按時(shí)完成征兵任務(wù)成績突出的； （三）優(yōu)待、安置工作取得顯著成績的； （四）對征集、優(yōu)待和安置工作中弄虛作假行為舉報(bào)有功的； （五）公民積極支持符合服現(xiàn)役條件的親屬報(bào)名應(yīng)征表現(xiàn)突出的； （六）服役期間立功和獲得榮譽(yù)稱號(hào)的。

第三十五條  適齡公民拒絕、逃避兵役登記、體格檢查的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對其教育，經(jīng)教育無效的，應(yīng)強(qiáng)制登記、體檢，履行兵役義務(wù)。

第三十六條  符合服現(xiàn)役條件的公民及其親屬拒絕、逃避以及阻撓征集，經(jīng)教育不改的，由縣（區(qū)）、蜀山鎮(zhèn)人民政府處以當(dāng)?shù)匾粋€(gè)義務(wù)兵年優(yōu)待金一倍至三倍的罰款。

第三十七條  對拒絕接受或者未完成義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退伍安置任務(wù)的單位，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報(bào)批評。受到通報(bào)批評的單位，仍應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退伍安置任務(wù)。

第三十八條  征兵工作人員或者其他工作人員有下列行為之一的，經(jīng)兵役機(jī)關(guān)建議，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）為逃避服現(xiàn)役的公民提供便利，或者故意將明顯不合格人員征集入伍的； （二）泄露征兵工作秘密的； （三）出具假政治審查材料、假文憑、假年齡、假戶口、假體格檢查診斷書或者其他虛假證明的； （四）索取、收受賄賂的； （五）玩忽職守的。

第三十九條  個(gè)人對處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起，１５日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門申請復(fù)議，上一級(jí)主管部門應(yīng)在１５日內(nèi)作出復(fù)議決定。對逾期不作出復(fù)議決定或者對復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院起訴。 逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

第四十條  行政處罰應(yīng)出具處罰通知書。 罰款應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒專用收據(jù)。罰款全部上交財(cái)政。

第四十一條  征兵、兵役登記和退伍安置工作所需經(jīng)費(fèi)，由地方各級(jí)財(cái)政納入預(yù)算列支。

第四十二條  蜀山鎮(zhèn)應(yīng)征公民的入伍批準(zhǔn)手續(xù)由市人民政府征兵辦公室辦理。

第四十三條  本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條  本辦法自１９９５年８月１日起施行。