廣東省民政廳、省財政廳關(guān)于做好給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助有關(guān)工作的通知
(粵民優(yōu)〔2012〕6號)
各市、縣(市、區(qū))民政局、財政局(委):
根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助的通知》(民發(fā)〔2012〕27號)和《關(guān)于落實給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助政策的實施意見》(民發(fā)辦〔2012〕3號)精神,自2011年7月1日起,給部分烈士子女(含建國前錯殺后被平反人員子女,下同)每人每月發(fā)放130元的定期生活補助。為確保政策順利貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、適用對象的界定
政策實施對象的人員范圍為,居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲以前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女和建國前錯殺后被平反人員(以下簡稱錯殺被平反人員)子女。已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員不在認定范圍。
二、補助標準和經(jīng)費來源
中央財政補助標準為每人每月130元(由中央財政全額負擔),各地可根據(jù)實際,通過增發(fā)補助金或采取其他方式予以補助。國家將根據(jù)社會發(fā)展情況,適時適當提高補助標準。
補助的發(fā)放工作由縣級人民政府民政部門負責。各級民政、財政部門要按照統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,保障工作經(jīng)費,確保政策及時落實到位。
三、人員身份的核查認定
核查認定工作按照屬地管理原則組織實施,由本人戶籍所在地村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報。
(一)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、烈士證明書、錯殺被平反人員平反證明材料、本人與烈士或錯殺被平反人員關(guān)系證明等相關(guān)材料,向戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續(xù),填寫《廣東省部分烈士(含錯殺被平反人員)子女登記審核表》(附件1)。
(二)初審把關(guān)。對相關(guān)人員的申報材料,由村(居)委會初審、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)復(fù)核,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,將有關(guān)登記審核表、人員花名冊和個人相關(guān)資料復(fù)印件(需加蓋原檔案保管單位或出具單位印章)等材料上報縣級民政部門;對經(jīng)復(fù)核不符合條件的,應(yīng)書面說明理由并告知本人。
?。ㄈ徴J定。縣級民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的材料,組織專門人員認真核實其身份。對符合條件的,由申請人所在村(居)委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,縣級民政部門要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的,應(yīng)書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實過程中有疑義的,應(yīng)逐級請示,確保認定工作穩(wěn)妥順利進行。
?。ㄋ模┙n案??h級民政部門對申報登記人員的資料,要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料,填入《部分烈士(含錯殺被平反人員)子女信息采集表》(附件2),統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng),與其他享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象一樣,形成定期更新機制,并認真做好實時更新、動態(tài)管理工作。
四、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計
符合享受待遇條件對象的審批工作結(jié)束后,縣級民政部門要及時統(tǒng)計核實數(shù)據(jù),經(jīng)同級財政部門復(fù)審后聯(lián)合上報。各地級以上市民政部門應(yīng)于2012年2月28日前將本地區(qū)部分烈士子女的統(tǒng)計結(jié)果送同級財政部門復(fù)審后聯(lián)合上報省民政廳、財政廳。
各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數(shù)據(jù)時,連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數(shù)量等情況一并報送。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工。各級民政部門要從加強國防和軍隊建設(shè)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好這項工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作責任制。要抽調(diào)精干人員成立專門工作機構(gòu),明確職責分工,切實做好人員身份核查認定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等各項工作。要主動加強與有關(guān)部門和單位的溝通,密切協(xié)作。各級民政、財政部門要密切配合,確保各項工作順利開展、扎實推進。
?。ǘ﹪栏裾莆照撸瑘?zhí)行落實好政策。要深刻領(lǐng)會中央精神,準確把握政策實質(zhì),深入細致地做好核查認定工作,做到不錯、不漏,嚴格按政策把這部分人員的相關(guān)信息核實、核準。要嚴格掌握政策、執(zhí)行政策,統(tǒng)一政策口徑,注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對落實政策過程中遇到的重大問題要及時報告。
?。ㄈ┘訌娦麄鹘逃_展督促檢查。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式,保證將政策內(nèi)容宣傳到位,做到家喻戶曉,防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認的問題。要堅持解決實際問題與做好思想工作相結(jié)合,確保將好事辦好。在組織實施過程中,要采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方法,加強工作督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并對各地的工作進展、工作落實、工作成效等情況進行通報。
廣東省民政廳 廣東省財政廳
二〇一二年二月十五日