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廣東省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則

● 廣東省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則

廣東省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則

粵府〔2014〕34號(hào)

2014年6月20日

　　第一條　為保障軍人隨軍家屬就業(yè)安置優(yōu)待政策落實(shí)，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《國防法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本細(xì)則。
　　第二條　本細(xì)則所稱隨軍家屬，是指經(jīng)部隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。
　　第三條　隨軍家屬就業(yè)安置工作堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位等，都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。
　　第四條　各地級(jí)以上市人民政府負(fù)有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任，應(yīng)在本細(xì)則基礎(chǔ)上結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作。
　　第五條　各軍分區(qū)（警備區(qū)）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作，會(huì)同地方有關(guān)部門制定具體辦法并抓好落實(shí)。駐粵部隊(duì)團(tuán)以上單位根據(jù)上級(jí)指示要求，配合地方人民政府及其有關(guān)部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動(dòng)提供隨軍家屬相關(guān)情況，教育引導(dǎo)隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并做好內(nèi)部安置工作。
　　第六條　隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，根據(jù)屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾罁?jù)用人單位編制職數(shù)情況優(yōu)先安置。
　　第七條　隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，根據(jù)屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，原則上由當(dāng)?shù)厝嗣裾诰幹苾?nèi)，拿出相應(yīng)的崗位和數(shù)量，由隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門進(jìn)行定向招聘。
　　鼓勵(lì)隨軍家屬參加事業(yè)單位公開招聘，同等條件下優(yōu)先聘用。
　　第八條　隨軍前是國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)職工的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)隨軍家屬就業(yè)安置計(jì)劃，協(xié)調(diào)部隊(duì)駐地國有獨(dú)資、控股企業(yè)劃出相應(yīng)的接收崗位和數(shù)量，實(shí)行指導(dǎo)性雙向選擇安置。
　　第九條　隨軍前已失業(yè)或者無工作單位的隨軍家屬，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)登記備案，并推薦就業(yè)；對(duì)就業(yè)困難的隨軍家屬，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助范圍，享受社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策，并優(yōu)先安排到公益性崗位。對(duì)有一定專長或經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的隨軍家屬可按本細(xì)則第八條規(guī)定安置。
　　第十條　隨軍前在中央和我省實(shí)行垂直管理單位工作的隨軍家屬，是在編在崗公務(wù)員的參照本細(xì)則第六條，是事業(yè)單位在編人員的參照本細(xì)則第七條，是國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位職工的參照本細(xì)則第八條，已失業(yè)或者無工作單位的參照本細(xì)則第九條由省人民政府協(xié)調(diào)相應(yīng)單位進(jìn)行安置。各垂直管理單位應(yīng)當(dāng)支持和落實(shí)隨軍安置任務(wù)。
　　第十一條　烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，一至六級(jí)殘疾軍人家屬，個(gè)人平時(shí)榮立二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人家屬，在解放軍總部劃定的海島和飛行、潛艇等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位連續(xù)工作5年以上的軍人家屬，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)隨軍家屬的學(xué)歷層次、專業(yè)特長及個(gè)人意愿，協(xié)調(diào)相應(yīng)單位優(yōu)先安置。
　　第十二條　鼓勵(lì)和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。隨軍家屬自行聯(lián)系接收單位且用人單位同意接收的，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)為其辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬，以及為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
　　第十三條　駐地偏遠(yuǎn)、缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過開辦營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。對(duì)部隊(duì)開設(shè)的營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、家屬工廠等，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予必要的幫助和支持。
　　第十四條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，為隨軍家屬提供求職、招聘、就業(yè)指導(dǎo)等職業(yè)介紹服務(wù)，一律免收服務(wù)費(fèi)；隨軍家屬參加職業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)部隊(duì)組織的隨軍家屬就業(yè)培訓(xùn)班，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)在師資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)方面給予支持。
　　隨軍家屬經(jīng)培訓(xùn)并參加職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書，并優(yōu)先推薦就業(yè)。
　　第十五條　各級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政收入狀況，對(duì)未就業(yè)的隨軍家屬（已安置因本人原因未就業(yè)的除外）給予基本生活補(bǔ)貼，原則上按不低于軍人所屬部隊(duì)駐地所在縣（市、區(qū)）當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ嫌诿吭鲁醢l(fā)放。未就業(yè)的隨軍家屬，按照有關(guān)規(guī)定給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶補(bǔ)貼。軍隊(duì)干部退出現(xiàn)役、退休或調(diào)離廣東后，其未就業(yè)隨軍家屬不再享受以上基本生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。
　　第十六條　隨軍家屬就業(yè)安置工作中的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，根據(jù)工作實(shí)際據(jù)實(shí)列支。
　　第十七條　各地級(jí)以上市成立隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由地級(jí)以上市人民政府和軍分區(qū)（警備區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由當(dāng)?shù)亟M織、編制、財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)計(jì)、民政、稅務(wù)、工商、金融、國資委和軍分區(qū)（警備區(qū)）及駐軍單位相關(guān)人員組成。具體事宜由隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門，軍分區(qū)（警備區(qū)）司令部、政治部共同承辦。
　　隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開會(huì)議，研究解決隨軍家屬就業(yè)安置過程中遇到的矛盾和問題，部署年度安置工作；年中進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，查找和整改問題；年底進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)。
　　第十八條　每年3月底前，各地級(jí)以上市隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門會(huì)同軍分區(qū)（警備區(qū)）司令部、政治部負(fù)責(zé)審核匯總駐地部隊(duì)上一年度符合隨軍條件的家屬基本情況及安置需求，并根據(jù)用人單位的崗位空缺情況，擬制當(dāng)年度隨軍家屬就業(yè)安置方案并下發(fā)用人單位辦理接收安置。
　　隨軍前在中央和我省實(shí)行垂直管理單位的隨軍家屬，以及在省外單位工作隨軍后對(duì)應(yīng)我省垂直管理單位的隨軍家屬，由當(dāng)?shù)仉S軍家屬就業(yè)安置行政主管部門負(fù)責(zé)審核后統(tǒng)一報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳，省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)相關(guān)職能部門按管理權(quán)限在實(shí)行垂直管理的單位進(jìn)行安置；駐地沒有相對(duì)應(yīng)單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑安置。
　　用人單位收到接收任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成擬安置對(duì)象的審查確定并辦理接收。
　　第十九條　隨軍家屬安置工作納入雙擁模范城（縣、區(qū)）、單位和個(gè)人評(píng)比表彰內(nèi)容。
　　第二十條　對(duì)拒絕接收隨軍家屬安置的單位，由各級(jí)人民政府或人力資源和社會(huì)保障部門作出以下處理：

　?。ㄒ唬┙o予批評(píng)教育并責(zé)令改正；

　?。ǘ┙?jīng)批評(píng)教育仍不改正的，視為其領(lǐng)導(dǎo)班子成員未完成任期目標(biāo)責(zé)任；

　　（三）暫停辦理其單位人員招聘、人員調(diào)配等手續(xù)直至接收為止。
　　第二十一條　部隊(duì)系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件審核把關(guān)，需要當(dāng)年度在地方安置就業(yè)的隨軍家屬在報(bào)送地方隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門前進(jìn)行公示，公示期一般為7至15日。要規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅處理。
　　第二十二條　駐粵人民武裝警察部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置，按照本細(xì)則執(zhí)行。
　　第二十三條　本細(xì)則由省人力資源和社會(huì)保障廳、省軍區(qū)政治部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十四條　本細(xì)則自2014年7月1日起施行，以往有關(guān)軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)隨軍的軍人家屬，按照原安置辦法執(zhí)行。