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河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法

● 河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法

各設(shè)區(qū)市，縣（市） 民政局、教育局、公安局、財(cái)政局、人事局、 勞動和社會保障局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局：

　　 為進(jìn)一步做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，鼓勵和扶持城鎮(zhèn)退役 士兵自謀職業(yè)，切實(shí)保障退役士兵的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國兵役法》 和有關(guān)政策規(guī)定和要求，特制定《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法

第一條 為適應(yīng)社會主義市場體制要求，進(jìn)一步做好退役士兵安置工作，鼓勵、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，保障退役士兵合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》（以下簡稱《兵役法》）和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法稱城鎮(zhèn)退役士兵，是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)退出現(xiàn)役并符合城鎮(zhèn)安置條件的士官和義務(wù)兵。

第三條 符合在本省境內(nèi)安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵都有申請自謀職業(yè)的權(quán)利。

第四條 縣以上人民政府復(fù)員退伍軍人安置部門（以下簡稱安置部門） 負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的有關(guān)具體工作。

第五條 經(jīng)批準(zhǔn)同意自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，由負(fù)責(zé)安置的本級安置部門發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，不再為其安排工作。

第六條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)來源。

（一） 各級財(cái)政撥付的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二） 城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金。

（三） 通過其他合法渠道籌措的安置保障資金。

第七條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

同一城區(qū)、同一縣（市）范圍內(nèi)，自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（一）城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵按不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉纳夏甓嚷毠つ昃べY的二倍以上，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)。符合城鎮(zhèn)安置條件復(fù)員的一、二級士官， 在城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適量增加。

（二）轉(zhuǎn)業(yè)士官按不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉纳夏甓嚷毠つ耆司べY的三倍以上，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)。

（三）對服役期間榮立二等功（含）以上，被大軍區(qū)（含）以上授予榮譽(yù)稱號、獲得國家科技進(jìn)步三等獎（含）以上獎勵的退役 士兵自謀職業(yè)的，在一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適量給予獎勵。

（四）二、三等傷殘軍人自謀職業(yè)的， 除給予自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助外，另按現(xiàn)行撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給傷殘撫恤金。

第八條 城鎮(zhèn) 退役士兵自謀職業(yè)辦理程序：

（一）退役士兵按規(guī)定到當(dāng)?shù)匕仓貌块T報(bào)到后三十天內(nèi)，由本人向安置部門提出自謀職業(yè)書面申請，填寫《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請審批表》；

（二）當(dāng)?shù)匕仓貌块T審核批準(zhǔn)后，與申請 自謀職業(yè)的退役士兵簽訂《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，填發(fā)《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》（以下簡稱《自謀職業(yè)證書》）；

（三）《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請審批表》和《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》逐級上報(bào)省安置部門備案；

（四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，憑退伍證和安置部門填發(fā)的領(lǐng)款憑證、《自謀職業(yè)證書》領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)。

第九條 被批準(zhǔn)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，憑《自謀職業(yè)證書》和安置部門的落戶介紹信、退伍證辦理落戶手續(xù)。

第十條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)后，其檔案由當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管三年；黨（團(tuán)） 組織關(guān)系轉(zhuǎn)交戶口所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），并參加組織生活。

第十一條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)后，按城鎮(zhèn)個體工商戶的標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)金，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。勞動和社會保障部門應(yīng)及時(shí)予以辦理。

第十二條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）各部門各單位在面向社會招工、招錄國家公務(wù)員時(shí)，同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用自謀職業(yè)退役士兵。錄用后的待遇按本單位“同工種、同崗位、同工齡”職工的工資福利 標(biāo)準(zhǔn)確定，其軍齡計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限。

（二）報(bào)考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校的，在同等條件下優(yōu)先錄取。

（三）從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的按國稅發(fā)2001]11號通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1．社區(qū)居民服務(wù)業(yè)， 包括以下8 項(xiàng)內(nèi)容：①家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)；②初級衛(wèi)生保健服務(wù)；③嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)；④殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；⑤養(yǎng)老服務(wù)；⑥病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送）；⑦避孕節(jié)育咨詢；⑧優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢。

2． 從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，對其取得的營業(yè)收入，個人自其持自謀職業(yè)證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起、個體工商戶或者自謀職業(yè)人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅；但第一年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免征主體及范圍按規(guī)定 逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。

3．從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，對其取得的經(jīng)營所得和勞務(wù)報(bào)酬所得，從事個體經(jīng)營的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起、從事獨(dú)立勞動服務(wù)的自其持自謀職業(yè)證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個人所得稅； 但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。

4．城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加隨營業(yè)稅一同免征，免稅手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）從事個體經(jīng)營或個人合伙經(jīng)營的，工商行政管理、稅務(wù)、城管、金融等部門要在政策和所需場地、攤位、設(shè)施、資金等方面給予支持，工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，一年內(nèi)免收個體工商戶管理費(fèi)和市場管理費(fèi)，免征所得稅。

（五）從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，三年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

（六）從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。對其從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)、家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的，免征營業(yè)稅。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)積極幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

第十三條 復(fù)員退伍軍人兩用人才職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)中心或復(fù)員退休軍人兩用人才介紹所，應(yīng)組織退役士兵進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，收集和適時(shí)發(fā)布用人信息，積極向用人單位推薦求職的退役士兵就業(yè)，為退役士兵自謀職業(yè)提供服務(wù)。

第十四條 下列人員不享受城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策：

（一）按照現(xiàn)行安置法規(guī)和政策，安置部門不負(fù)責(zé)為其安排的退役士兵；

（二） 安置部門按規(guī)定已為其安排工作，本人拒不服從分配的；

（三） 其他不具備申請自謀職業(yè)條件的人員。

第十五條 縣級（含縣、市、區(qū)）以上人員政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作列入重要議事日程，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好此項(xiàng)工作。

第十六條 本辦法由河北省人民政府復(fù)員退伍軍人安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第十八條 各市應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。