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成都市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定

● 成都市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定

第一條

為繼承和發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，促進(jìn)擁軍優(yōu)屬工作的社會(huì)化和規(guī)范化，支持部隊(duì)建設(shè)，保障軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》和國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織（以下統(tǒng)稱各單位）以及公民，均應(yīng)按照本規(guī)定認(rèn)真履行擁軍優(yōu)屬職責(zé)和義務(wù)。

第三條

市和區(qū)（市）縣擁軍優(yōu)屬、擁政愛民（以下簡(jiǎn)稱雙擁）工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)雙擁工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)。市和區(qū)（市）縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)擁軍優(yōu)屬工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查。

第四條

各單位應(yīng)制定擁軍優(yōu)屬規(guī)劃、措施和制度，把擁軍優(yōu)屬工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理，作為考核干部政績(jī)、評(píng)選先進(jìn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第五條

各單位應(yīng)把擁軍優(yōu)屬作為國防教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教育、文化和新聞單位應(yīng)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬的宣傳教育，增強(qiáng)全民的國防意識(shí)和支持部隊(duì)建設(shè)的責(zé)任感，樹立擁軍優(yōu)屬人人有責(zé)的觀念，形成愛國擁軍的良好社會(huì)風(fēng)尚。

第六條

廣泛開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣、區(qū)）和爭(zhēng)創(chuàng)雙擁先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。 有條件的單位應(yīng)與當(dāng)?shù)伛v軍結(jié)成共建對(duì)子，開展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)。

第七條

部隊(duì)與地方發(fā)生矛盾和糾紛時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)遵循“團(tuán)結(jié)——協(xié)商——團(tuán)結(jié)”的方針，主動(dòng)與部隊(duì)協(xié)商解決；對(duì)重大軍民糾紛，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自出面，及時(shí)協(xié)調(diào)，妥善處理，不得隨意報(bào)道。

第八條

市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)積極幫助當(dāng)?shù)伛v軍發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，扶持其“菜籃子工程”并在土地、資金、技術(shù)和人力方面給予大力支持。有條件的應(yīng)建立“蔬菜配送中心”，并在價(jià)格上給予優(yōu)惠。

第九條

嚴(yán)禁各單位以任何名義向部隊(duì)亂攤派費(fèi)用。未經(jīng)市和區(qū)（市）縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，各單位不得向部隊(duì)分配任務(wù)。

第十條

各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行征兵工作規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為部隊(duì)輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員。

第十一條

各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在本地區(qū)繁華地段、交通要道等顯著位置設(shè)立長(zhǎng)久性的雙擁標(biāo)牌。

第十二條

市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施保護(hù)軍事設(shè)施，維護(hù)軍人的合法權(quán)益。對(duì)破壞軍事設(shè)施，盜竊、哄搶軍用物資或到營區(qū)滋擾鬧事者，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條

軍用車輛在停車場(chǎng)（點(diǎn)）停車，在公路、城市道路通行，免繳停車費(fèi)和通行費(fèi)。

第十四條

現(xiàn)役軍人參觀紀(jì)念館、革命舊址、烈士陵園，游覽公園、風(fēng)景名勝區(qū)，憑本人有效身份證件免購門票。

第十五條

機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、醫(yī)院等窗口行業(yè)應(yīng)設(shè)立軍人服務(wù)窗口，保證現(xiàn)役軍人和革命傷殘軍人優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車、優(yōu)先就診。

第十六條

教育行政部門應(yīng)按照招生政策，積極解決現(xiàn)役軍人、革命烈士子女入學(xué)問題。

第十七條

各單位對(duì)市和區(qū)（市）縣人民政府下達(dá)的接收安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的任務(wù)，必須按規(guī)定完成。

第十八條

市和區(qū)（市）縣人事行政部門及有關(guān)單位，對(duì)長(zhǎng)期在邊防、海島、高原、沙漠等艱苦地區(qū)工作和從事飛行、艦艇工作以及榮立二等功以上轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)在安置時(shí)給予適當(dāng)照顧。 國家機(jī)關(guān)在招考公務(wù)員時(shí)，人事行政部門應(yīng)對(duì)報(bào)考的轉(zhuǎn)業(yè)專業(yè)軍士、退伍軍人在同等條件下優(yōu)先錄取。

第十九條

積極做好退伍軍人兩用人才的開發(fā)使用工作，開發(fā)使用率應(yīng)達(dá)到百分之七十五以上；用人單位從農(nóng)村招聘職工，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵。

第二十條

企業(yè)一般不得安排現(xiàn)役軍人配偶下崗，對(duì)因特殊情況已經(jīng)下崗的，應(yīng)優(yōu)先幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 企業(yè)不得安排革命傷殘軍人下崗。

第二十一條

現(xiàn)役軍官和專業(yè)軍士配偶在單位分房、集資建房、購買住房時(shí)應(yīng)享受所在單位雙職工待遇，軍人的軍齡計(jì)入工齡，并在同等條件下給予優(yōu)先照顧；配偶無工作單位且無住房的，應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)先解決；家居農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象無房或住房特別困難的，應(yīng)優(yōu)先劃給其宅基地。

第二十二條

現(xiàn)役軍人配偶按規(guī)定到部隊(duì)探親的，其所在單位應(yīng)優(yōu)先安排并按規(guī)定報(bào)銷車船票，假期內(nèi)的工資照發(fā)，福利待遇不變。

第二十三條

對(duì)移交地方政府安置的軍隊(duì)離退休干部的住房建設(shè)，市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門在選址、定點(diǎn)、征地、建設(shè)等方面應(yīng)優(yōu)先安排，并按照規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。

第二十四條

家住農(nóng)村的因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬生活水平低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均生活水平的，免繳集體提留和免服義務(wù)工；家住農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、革命傷殘軍人和老復(fù)員軍人收種承包地有困難的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以幫助。

第二十五條

革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人和復(fù)員退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象，除按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受撫恤金或定期定量補(bǔ)助外，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高，適當(dāng)增加撫恤金、補(bǔ)助費(fèi)；在制定城鄉(xiāng)最低生活保障線時(shí)，不得將撫恤金、優(yōu)待金、定期定量補(bǔ)助費(fèi)計(jì)入優(yōu)撫對(duì)象的家庭收入。

第二十六條

城鎮(zhèn)待業(yè)青年和在校學(xué)生被征集服現(xiàn)役的義務(wù)兵，其家屬優(yōu)待金每年按不低于本市上一年度職工年平均工資百分之六的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，由其父母工作單位各負(fù)擔(dān)一半，父母只一方有工作單位的，由其有工作單位的一方全部負(fù)擔(dān)。父母均系居民和現(xiàn)役軍人或父母工作單位在本市外的，由入伍時(shí)戶籍所有區(qū)（市）縣民政部門申請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門予以解決。

第二十七條

逐步建立擁軍優(yōu)屬保障資金，實(shí)行?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第二十八條

本規(guī)定未作規(guī)定的其他對(duì)軍人的撫恤和優(yōu)待，按照《成都市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第二十九條

對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，由市和區(qū)（市）縣人民政府或雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條

對(duì)違反本規(guī)定，不履行擁軍優(yōu)屬職責(zé)和義務(wù)的單位或個(gè)人，由市或區(qū)（市）縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正；對(duì)拒不改正的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十一條

本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制局會(huì)同成都市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)市人民政府法制局和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。